Vanhusneuvosto
Pöytäkirja 12.04.2023/Pykälä 22

1826/02.05.01/2023

Vanhusneuvosto 12.04.2023 § 22

§ 22

Päätösehdotus Yhdyspintapäällikkö Österman Pilvi

Käsittely 

Yhdyspintapäällikkö Pilvi Österman esitteli vanhusneuvostolle vuoden 2024 järjestöavustusten valmisteluprosessin. Järjestöavustusten kokonaisuutta käsitellään hyvinvointialueen tulevaisuus- ja kehittämislautakunnassa toukokuussa, jota ennen aihe esitellään kaikissa vaikuttamistoimielinten kokouksissa.

Järjestöavustusten kokonaisuudesta on annettu lausuntopyyntö vanhusneuvostolle, vammaisneuvostolle sekä nuorisovaltuustolle. Lausunto tulee antaa 30.4.2023 mennessä

Puheenjohtaja Olli Männikkö esittänyt kiinnostuksensa lausuntoa valmistelevaan työryhmään. asiaa kannatettu.

Kaj Sjöblom esittänyt työryhmään jäseneksi Gustav Båskia. Esitystä kannatettu.

Päätös

Selostus 

Järjestämislain 7§ mukaan hyvinvointialueen tulee tehdä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyötä muun muassa yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Lisäksi sen on edistettävä järjestöjen toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuksia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä.

Hallintosäännön 59 § mukaisesti tulevaisuus- ja kehittämislautakunnan tehtävänä on järjestöyhteistyöhön liittyen seurata ja arvioida hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä, kestävää kehitystä hyvinvointialueella, yhteistyötä kuntien kanssa sekä alueen väestön demografista kehitystä. Lautakunnan tehtävänä on myös seurata ja arvioida hyvinvointialueen toiminnan yhteen sovittamista kuntien ja kolmannen sektorin toimintaan edistäen hyvinvointia ja terveyttä, sekä hyväksyä avustusten myöntämisen periaatteet sekä vastata avustusten myöntämisestä määrärahojen puitteissa.

Järjestöavustusprosessin valmistelutyö käynnistettiin jo hyvinvointialueen valmisteluvaiheessa, jolloin tietoa kerättiin muun muassa järjestöavustuslajeista, avustettavista summista ja kuntien järjestöavustuskriteereistä. Hyvinvointialueella ei laadittu uusia avustuskriteereitä vuodelle 2023, vaan kuntien vuonna 2022 tekemät avustuspäätökset siirrettiin hyvinvointialueelle ja järjestöavustusten maksatukset toteutetaan näiden päätösten perusteella vuonna 2023 Aluehallituksen 10.10.2022 päätöksen mukaisesti (§38).

Yhdyspintaorganisaatio aloitti toimintansa vuoden 2023 alussa ja valmistelee järjestöavustusmyöntämisperiaatteet, hakuprosessin ja valmistelee esityksen myönnettävistä avustuksista vuodelle 2024, jotka käsitellään Tulevaisuus- ja kehittämislautakunnassa. Tulevaisuus- ja kehittämislautakunta käsitteli järjestöavustusten valmistelun tilannetta 2.3.2023 kokouksessaan, §6 ja antoi evästystä valmistelun tueksi. Nyt asiaa on tarkoitus esitellä vaikuttamistoimielimille, jolta pyydetään lausuntonsa asiassa.

Järjestöyhteistyön suunnitelmassa järjestöavustusten tarkoituksena on tukea ja kehittää järjestöjen toimintaedellytyksiä Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella, siten, että alueen väestön hyvinvointi kehittyy myönteiseen suuntaan. Järjestö- sekä kuntaverkoston edustajat osallistuvat valmistelutyöhön vastaamalla kohderyhmälle toteutettavaan kyselyyn koskien avustuskriteereitä. Sidosryhmäkyselyn tuloksia esitellään lautakunnassa ja ne toimivat tukena valmistelussa. 

Valmistelutyö käsittää kokonaisuudessaan hyvinvointialueelle laadittavat järjestöavustuslajit, joiden tavoitteena on toimia sekä yleisavustuksina järjestöjen toimintaedellytyksiä tukemassa, että kohdeavustuksina, joilla tukea voidaan kohdentaa paremmin esimerkiksi erilaisten ilmiölähtöisten ongelmien ehkäisyyn. 

Osana valmistelutyötä suunnitellaan myös järjestöille hakemista tukevat palvelut yhdyspintaorganisaatiossa (sähköinen hakeminen), valmistellaan hakemisprosessia, joka sisältää sekä järjestöavustusten hakemuksen ja sen edellyttämät liitteet. Valmistelussa on myös päätöksentekoa sujuvoittava suuntaa antava pisteytysjärjestelmä, joka auttaa valmistelua päätöksentekoon viemiseen ja prosessiin liittyy myös päätöksentekoon liittyvä valitusoikeus ja sen prosessi. Järjestöavustusprosessi edellyttää myös uusien maksatusprosessien ja seurantajärjestelmien luomista hyvinvointialueella. Järjestölähtöinen toimintatapa olisi, että vuoden 2024 maksatusprosessit voitaisiin käynnistää heti alkuvuodesta 2024.

Järjestöavustusten prosessia ja valmistelun tilannetta esitellään tarkemmin kokouksessa.

Vanhusneuvostolta pyydetään lausunto Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen järjestöavustuksien periaatteista. Lausunto tulee toimittaa 30.4.2023 mennessä tulevaisuus- ja kehittämislautakunnalle. 

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Päätöshistoria