Vammaisneuvosto
Pöytäkirja 15.06.2023/Pykälä 53

2125/05.07.00/2023

Vammaisneuvosto 15.06.2023 § 53

§ 53

Päätösehdotus  

Käsittely 

Asiantuntija Sirkku Kiviniitty poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20:37

Erityissuunnittelija Sanna Ahonen poistui kokouksen tämän asian käsittelyn aikana klo.20:37

Päätös

Selostus 

Hallintosäännön 82 pykälän mukaisesti Hyvinvointialueen jäsenellä sekä hyvinvointialueen vaikuttamistoimielimillä on oikeus tehdä aloitteita hyvinvointialueen toimintaa koskevissa asioissa.

Sen viranomaisen, jonka käsiteltäväksi aloite kuuluu, on ilmoitettava aloitteen tekijälle kuukauden kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika ja keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä.

Vammaisneuvoston esittää aloitteeksi seuraavaa:

VAMMAISNEUVOSTON ALOITE LÄNSI-UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEEN ALUEVALTUUSTOLLE (Luonnos)

Vammaisneuvosto esittää seuraavaa asiaa

Aluevaltuusto päättää muuttaa hallintosäännön § 8 kokouskielen sisältöä laajentamaan vammaisneuvoston osalta koskemaan kokouskutsujen, esityslistojen ja pöytäkirjojen laatimista myös ruotsin kielellä.   

Perustelut/taustaa esityksille
 

Vammaisneuvoston jäsenet edustavat kaksikielisen Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen vammais- ja potilasjärjestöjä. Useimmat vammaisneuvoston jäsenet ovat itse asianomaisten yhteisöjen jäseniä terveydellisistä syistä. Nämä terveydelliset syyt luovat usein myös toiminnallisia rajoitteita, jotka luovat haasteita yhdenvertaiseen osallistumiseen.
 

YK:n vammaissopimuksen 1. artiklan mukaisesti vammaisiin henkilöihin kuuluvat ne, joilla on sellainen pitkäaikainen ruumiillinen, henkinen, älyllinen tai aisteihin liittyvä vamma, joka vuorovaikutuksessa erilaisten esteiden kanssa voi estää heidän täysimääräisen ja tehokkaan osallistumisensa yhteiskuntaan yhdenvertaisesti muiden kanssa.

THL toteaa verkkosivuillaan, että omalla äidinkielellä toimiminen on korostuneen tärkeitä vammaisille ja muistisairaille henkilöille. Kielellisten oikeuksien toteutuminen yhteiskunnallisessa osallistumisessa on tärkeä osa koko hyvinvointialuetta.
 

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen vammaisneuvosto on aloittanut toimintansa kuluvan vuoden alusta. Vammaisneuvoston jäsenet ovat osallistuneet myös hyvinvointialueen valmisteluun jo vuoden 2022 puolella. Hyvinvointialueen läntisen osan kunnat ovat väestömäärältään voimakkaasti kaksikielistä aluetta, jolloin väestön äidinkielenä on joko ruotsi tai suomi.
 

Vammaisneuvostolle on muodostunut tietoa ja kokemusta hyvinvointialueen vaikuttamistyöstä yhteensä jo vuoden ajalta. Kokemukset osoittavat, että pelkästään suomen kielellä toimitetut kokousasiakirjat hankaloittavat vaikuttamistyöhön osallistumista ja työn suorittamista sekä heikentävät osallistumisen yhdenvertaisuutta.

Yhdenvertaisuutta voidaan vastaavasti toteuttaa syrjintäkielloilla ja tarvittaessa positiivisilla erityistoimilla. Esimerkiksi hyvinvointialue voi erityistoimena ottaa huomioon, että luottamushenkilöiden mahdollisuus täyttää tehtävänsä turvataan kielilain mukaan yhdenvertaisesti (423/2003; 29 § 2 mom.).
 

YK:n vammaissopimuksen 2. artiklassa määritetään, että "kohtuullinen mukauttaminen" tarkoittaa tarvittaessa yksittäistapauksessa toteutettavia tarpeellisia ja asianmukaisia muutoksia ja järjestelyjä, joilla ei aiheuteta suhteetonta tai kohtuutonta rasitetta ja joilla varmistetaan vammaisten henkilöiden mahdollisuus nauttia tai käyttää kaikkia ihmisoikeuksia ja perusvapauksia yhdenvertaisesti muiden kanssa.
 

Yhdenvertaisvaltuutettu toteaa vuosikertomuksessaan (2022) kielellisten oikeuksien olevan perusoikeuksia, joiden toteutuminen on edellytys muiden oikeuksien toteutumiselle.
 

Edellä kirjoitetun perusteella, pyydämme kunnioittavasti aluevaltuustoa kohtuullisesti mukauttamaan hallintosäännön § 8 sisältöä koskemaan vammaisneuvoston kokouskutsua, esityslistaa ja pöytäkirjaa.

Länsi-Uudenmaan vammaisneuvoston puolesta

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Päätöshistoria