Aluehallitus
Pöytäkirja 25.03.2024/Pykälä 39

1947/02.08.00/2023

Aluehallitus 25.03.2024 § 39

§ 39

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Svahn Sanna

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueesta on tullut Oy Apotti Ab:n (myöh. Apotti) osakas 1.1.2023 alkaen, kun yhtiön osakkeita siirtyi osana hyvinvointialueuudistuksen liikkeenluovutusta Kirkkonummen, Inkoon ja Siuntion kunnilta sekä Kauniaisten kaupungilta. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas- ja potilastietojärjestelmä Apotti on Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella tuotantokäytössä vain Kauniaisten alueella. Apotin omistavat HUS-yhtymä ja Helsingin kaupunki sekä Uudenmaan hyvinvointialueet (Vantaa ja Kerava, Länsi-, Itä- ja Keski-Uusimaa).

Aluehallitus on päättänyt 19.6.2023 § 98 kokouksessaan kehottaa viranhaltijoita valmistelemaan esityksen päätöksestä asiakas- ja potilastietojärjestelmäratkaisun yhtenäistämiseksi sekä valmistelemaan päätöksenteon tueksi luonnoksen asiakas- ja potilastietojärjestelmäratkaisun mahdollisen kilpailutuksen periaatteista. Selvitystyön tulosten perusteella tunnistettiin vaihtoehdoiksi hyvinvointialueen sidosyksikköasemassa olevan Apotin järjestelmän tai uuden sidosyksikköhankinnan kautta käyttöön otettavan järjestelmän laajentaminen koko alueelle tai yhtenäisen järjestelmäkokonaisuuden hankkiminen kilpailutuksen kautta.

Aluehallitus on 11.9.2023 § 129 päättänyt, että asiakas- ja potilastietojärjestelmäratkaisun yhtenäistämisessä edetään kilpailuttamalla järjestelmäratkaisu. Tämän päätöksen perusteella Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella ei ole perusteita toimia jatkossa Apotin osakkaana.

Apotin osakkaat ovat syksyllä 2023 käynnistäneet neuvottelut pienosakkaiden irtautumisesta yhtiöstä. Muita irtautuvia pienosakkaita ovat Keski-Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan hyvinvointialueet.

Neuvotteluissa on ollut määrä täsmentää, miten irtautuminen yhtiöstä hallinnollisesti tapahtuu ja millä ehdoilla. Tämän lisäksi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen on neuvoteltava teknisestä irtautumisesta Apotti-järjestelmästä, sillä Apotti-järjestelmä on tällä hetkellä tuotantokäytössä Kauniaisissa. Muut irtautuvat pienosakkaat eivät ole ottaneet järjestelmää tuotantokäyttöön.

Neuvotteluiden perusteella on valmisteltu irtautumissopimus, jossa on määritelty ehdot irtautumiselle, irtautumisprosessin vaiheistus sekä toimintaperiaatteet väliajalle esimerkiksi päätöksenteon osalta. Väliajalla tarkoitetaan sopimuksessa aikaa, jolloin irtautumissopimus on kaikkien osapuolten osalta allekirjoitettu mutta osakkuus yhtiössä on vielä voimassa, kunnes varsinaiset kauppakirjat osakkeiden myynnistä allekirjoitetaan irtautuvien ja jäävien osakkaiden toimesta.

Irtautumissopimuksen perusteella irtautuvien osakkaiden vastuut yhtiöön siirtyvät jääville osakkaille osakkaiden luovutuksen perusteella. Siirtyvät vastuut käsittävät muun muassa erinäiset Apotti-järjestelmän ylläpitämiseen ja kehittämiseen liittyvät vastuut sekä takausvastuut yhtiön rahoitusjärjestelyistä. Taloudellisten vastuiden siirtymisen perusteella irtautumissopimuksessa on tarkoitus sopia niin sanotusta erokorvauksesta, jolla irtautuvien osakkaiden on määrä kompensoida jääville osakkaille siirtyviä taloudellisia vastuita. 

Osana neuvotteluja tarkasteluun on noussut tarve erokorvauksen tarkemmasta määrittelystä. Erokorvauksen laskennassa on pienosakkaiden puolelta nähty tärkeäksi, että siirtyviä taloudellisia vastuita arvioidaan mahdollisimman tarkasti siten että erokorvauksessa tulisi huomioiduksi yhtiön tarpeet sopeuttaa nykyisiä kustannuksia vastaamaan tulevaa osakas- ja asiakasrakennetta. Mikäli kustannusten sopeutusta ei huomioitaisi erokorvauksen määrittelyssä, johtaisi erokorvaus ylikompensaatiotilanteeseen, joka ei osaltaan olisi irtautumissopimuksen hengen mukaista.

Erokorvauksen määrittelyssä on lisäksi huomioitava, että Kauniaista lukuun ottamatta Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue tai muut pienosakkaat eivät tosiasiallisesti käytä yhtiön palveluja suunnitellulla tavalla. Kuntien solmimat ja hyvinvointialueille siirtyneet sopimukset eivät huomioi tilannetta, joka hyvinvointialueuudistuksen myötä on syntynyt. Lähtökohtaisesti irtautuvan osakkaan onkin perusteltua maksaa vain sellaisista kustannuksista, joita tosiasiallisesti kuntien liittyminen yhtiöön on synnyttänyt.

Edellisen perusteella tarkoituksenmukaisena nähdään neuvotteluiden käynnistäminen erokorvauksesta muiden osakkaiden kanssa. Irtautumissopimuksella ja siihen liittyvällä erokorvauksella pyritään löytämään kaikkia osapuolia tyydyttävä ratkaisu tilanteeseen.

Irtautumissopimusta koskevat neuvottelut on osapuolten yhteisesti sopiman alustavan aikataulun mukaan määrä päättää kevään 2024 aikana siten, että irtautuminen voidaan panna täytäntöön kesän tai alkusyksyn aikana. Erityisesti järjestelmätekniset syyt vaikuttavat irtautumisen aikatauluun.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Täytäntöönpano

Päätöshistoria