Dynasty tietopalvelu Haku RSS Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue - Västra Nylands välfärdsområde

RSS-linkki

Kokousasiat:
https://luhva-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Kokoukset:
https://luhva-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 16.09.2024/Pykälä 143



1782/00.02.00/2024

 

 

 

Välfärdsområdesstyrelsen 16.09.2024 § 143

 

 

§ 143

Svar på den av ledamot Kajava och fyra andra ledamöter inlämnade fullmäktigemotionen om möjligheten att dra nytta av invandrargrupper i brandsäkerhetsutbildning

 

Beredning och upplysningar:

Piela-Tallberg Nina

Markkanen Kimmo
Ihamäki Veli-Pekka

 fornamn.efternamn@luvn.fi

 

Förslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

 

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar

1. ge följande svar på fullmäktigemotionen:

Svar på motionen

Uppgiften att förebygga av olyckor omfattar förebyggande av alla typer av olyckor samt vägledning och rådgivning på ett omfattande sätt för alla invånare i området. För tillfället betonas inte invandrare bland kundgrupperna i räddningsverkets säkerhetsutbildningar eller annan olycksförebyggande verksamhet, utan invandrare erbjuds samma tjänster som de övriga invånarna i området.

Räddningsverket förhåller sig positivt till fullmäktigemotionen och dess möjligheter att utveckla säkerheten i välfärdsområdet. Räddningsverket kan kartlägga möjligheterna att i större utsträckning kontakta i synnerhet invandrargrupper. Räddningsverket kan också delta i enskilda evenemang där evenemangsarrangören eller målgruppen är invandrargrupper. Under evenemang möter man befolkningen kring säkerhetsfrågor.

En av räddningsverkets målsättningar är att förenhetliga kundservicen mellan de olika räddningsverken. Västra Nylands räddningsverk ser möjligheter till gränsöverskridande samarbete i säkerhetsutbildningar för invandrargrupper. Genom samarbete skulle också kostnaderna för utbildningar kunna minskas. I utbildningar kan man också utnyttja material på webben, tillgängliga för invånare och sammanslutningar oberoende av tid och plats.

I planen för förebyggande av olyckor har man dokumenterat planeringen och genomförandet av säkerhetskommunikation vid Västra Nylands räddningsverk. Planen har utarbetats i samarbete med de andra räddningsverken i Nyland, men i den beaktas också räddningsverksspecifika skillnader. Planen för förebyggande av olyckor uppdateras årligen.

Säkerhetskommunikation och -utbildningar enligt planen för förebyggande av olyckor grundar sig på räddningslagen:

42 § i räddningslagen 379/2011: I syfte att förebygga olyckor och upprätthålla säkerheten ska räddningsverket samarbeta med andra myndigheter och med sammanslutningar och invånare i området.

51 § i räddningslagen 379/2011: Frivilliga organisationer och personer kan anlitas för att bistå räddningsväsendet i utbildnings-, rådgivnings- och upplysningsuppgifter och räddningsverksamhet, dock inte i uppgifter som innebär avsevärd utövning av offentlig makt, såsom att utöva myndighetsbefogenheter eller utföra inspektioner eller tillsyn.

52 § i räddningslagen 379/2011: Frivilliga organisationer och personer kan anlitas för att bistå räddningsväsendet i utbildnings-, rådgivnings- och upplysningsuppgifter och räddningsverksamhet

I planen för förebyggande av olyckor fastställs invandrargrupper för tillfället inte som separata målgrupper för säkerhetskommunikation. Till exempel deltar målgruppens alla medlemmar oavsett bakgrund i NouHätä-utbildningar och utbildningar för social- och hälsovårdspersonal. Det finns inte heller något separat omnämnande om saken i planerna för förebyggande av olyckor vid de övriga räddningsverken i Nyland. Invånare med invandrarbakgrund nås dock med hjälp av annan säkerhetskommunikation och övervakning för att förebygga olyckor.

I planen för förebyggande av olyckor har man också kommit överens om att ordna säkerhetsutbildningar för organisationer tillsammans med avtalsbrandkårerna. Räddningsverket ser detta som en möjlig väg att genomföra utbildningar i framtiden. När utbildningar genomförs ska man beakta att avtalsbrandkårerna är skyldiga att ordna ett visst antal säkerhetsutbildningar per år. Det är inte möjligt att öka antalet inom ramen för de nuvarande resurserna eller avtalen på annat sätt än med avtalsbrandkårernas egna frivilliga åtgärder. Att lägga till nya kundgrupper kan alltså leda till att andra utbildningar upphör.

Förutom säkerhetskommunikation och -utbildningar förebyggs olyckor också med övervakningsverksamhet, rådgivning och handledning. Räddningsverket skiljer inte heller inom dessa tjänster på invandrare som separata grupper, utan samma tjänster är tillgängliga för alla. Vid behov stöder sig räddningsverket på välfärdsområdets översättnings- och tolkningstjänster. Dessutom förbättrar man säkerheten och strävar att förebygga olyckor genom att påverka lagstiftningen. Bestämmelsen om ändring av ansvaret för inköp och underhåll av brandvarnare träder i kraft 2026 och kommer högst sannolikt att inverka på säkerheten också i invandrarhem. I fortsättningen är det ägaren, till exempel hyresvärden, som ansvarar för inköp och underhåll av brandvarnare. Förändringen förbättrar säkerheten för alla invånare.

Västra Nylands räddningsverk har systematiskt utvecklat språkutbudet bland anvisningarna om förebyggande av olyckor så att materialet når och betjänar en allt större del av invånarna i välfärdsområdet. Till exempel producerades säkerhetsmaterial på ukrainska 2022–2023 för att betjäna personer som kommit från Ukraina. År 2024 var det för första gången möjligt att besvara självbedömningen av brandsäkerheten i småhus på engelska. Av de mottagna svaren var 1,5 procent på engelska.

Välfärdsområdets besparingsåtgärder har också påverkat räddningsverkets resurser för förebyggande av olyckor. Tjänsten som ledande brandinspektör, som omfattar ansvaret för säkerhetskommunikation, har varit obesatt sedan början av 2024 och resursen för säkerhetsutbildare har varit otillräcklig jämfört med den planerade utbildningsmängden. Med nuvarande resurser kommer vi inte att 2024 nå målen för detta år, och det finns för tillfället inga möjligheter att till exempel öka antalet nya kundgrupper. Utöver resursen för utbildare förutsätter det att en ny kundgrupp tas med också det att nytt material utarbetas och lämpliga organisationer och personer kontaktas samt utbildningar planeras.

Västra Nylands räddningsverk har ingen statistik över hur stor andel av olyckorna drabbar invandrare. Att sammanställa en sådan statistik skulle kräva att man samlar in personuppgifter för vilka det inte finns någon grund. Insamling av information kan i vissa fall också grunda sig på sådana antaganden om etnicitet eller nationalitet som inte baserar sig på faktisk information. För verksamheten inom förebyggande av olyckor har det emellertid enligt expertbedömningar inte observerats att invandrargrupper skulle framträda i antalet olyckor.

och

2. konstatera att fullmäktigemotionen är slutbehandlad.

 

Behandling 

 

 

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen godkände beslutsförslaget enhälligt.

 

Redogörelse 

Ledamot Kajava samt fyra andra ledamöter lämnade vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde den 16 april 2024 § 29 in motionen ”Engagerande av invandrargrupper för utbildningar inom brandsäkerhet”.

 

I fullmäktigemotionen föreslås att man i fortsättningen borde mer aktivt dra nytta av invandrargrupper i brandsäkerhetsutbildning. Enligt motionen vore det ändamålsenligt i rådgivning av personer med invandrarbakgrund om brandsäkerhet att bland invandrarna utbilda nyckelpersoner som skulle dela sina kunskaper på ett kostnadsneutralt sätt och som frivilligarbete för sina egna grupper.

 

Enligt 26 § i förvaltningsstadgan har fullmäktigeledamöterna rätt att lämna in motioner i frågor som hänför sig till välfärdsområdets verksamhet. På en motion som inte påverkar budgeten och som undertecknats av 1–14 fullmäktigeledamöter ska välfärdsområdesstyrelsen senast ett halvt år efter att motionen lämnats in ge ett skriftligt svar till den första undertecknaren. Svaret sänds till de övriga ledamöterna i samband med föredragningslistan för det första fullmäktigesammanträdet efter att svaret getts.

 

Bilaga

1

Valtuutettu Kajavan valtuustoaloite: Maahanmuuttajayhteisöjen hyödyntäminen paloturvallisuuskoulutuksessa / Ledamot Kajavas fullmäktigemotion: Fullmäktigemotion om möjligheten att dra nytta av invandrargrupper i brandsäkerhetsutbildning

 

 

Tilläggsmaterial

 

 

 

 

 

För kännedom

 

 

 

Verkställighet

 

 

 

 

 

 

 

Beslutshistoria