Tulevaisuus- ja kehittämislautakunta
Esityslista 06.02.2025/Asianro 4

4746/01.00.00/2024

Tulevaisuus- ja kehittämislautakunta 06.02.2025  

Päätösehdotus Konsernipalvelujen johtaja Syrjänen Markus

Käsittely 

Päätös

Selostus Laki hyvinvointialueesta (611/2021) § 14 edellyttää, että hyvinvointialue ja sen alueen kunnat neuvottelevat vähintään valtuustokausittain tehtäviensä hoitamiseen liittyvästä yhteistyöstä, tavoitteista ja työnjaosta. Neuvottelussa voidaan sopia ainakin yhteistyön edellyttämistä yhteistoimintarakenteista, toimintamalleista sekä yhteistyön edellyttämästä tiedonkulusta. Lisäksi hyvinvointialue käy vuosittain järjestämislain (612/2021) § 7 edellyttämän neuvottelun alueensa kuntien kanssa hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi.

 Kuntakohtaiset valtuustokausittaiset neuvottelut

 Valtuustokausittaiset kuntakohtaiset neuvottelut järjestettiin 13.1.–27.1.2025 välisenä aikana etäyhteydellä (Teams) siten, että kunkin kunnan tai kaupungin osalta kutsuttuina olivat kunnanvaltuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja sekä 1–2 kunnan valitsemaa edustajaa kunnanhallituksen puheenjohtajistosta, kunnanjohtaja ja hänen nimeämänsä viranhaltijat, aluevaltuuston puheenjohtaja, aluehallituksen puheenjohtaja sekä 1–2 edustajaa aluehallituksen puheenjohtajistosta, sekä hyvinvointialuejohtaja ja hänen nimeämänsä viranhaltijat.

Neuvottelujen teemana olivat hyvinvointialueen ja kunnan yhteistyön rakenteet. Neuvottelujen tavoitteena oli todeta hyvinvointialueen ja kunnan yhteistyön ajankohtaiset asiat ja yhteistyörakenteet ja käydä niistä tilannekuvakeskustelu sekä sopia asioiden jatkokäsittelystä yhteisesti. Kuntakohtaisille neuvotteluille varattiin aikaa yksi tunti.

 Neuvottelujen ennakkomateriaali sisälsi hahmotelman hyvinvointialueen ja kunnan keskeisistä yhteistyön rakenteista sekä kuntakohtaisen katsauksen yhteistyöstä ja nostoja hyvinvointialueen palvelujen saatavuudesta kunnan alueella.

Neuvotteluista laadittiin muistiot, joihin kirjattiin tapaamisessa esille nousseet yhteistyörakenteisiin liittyvät ongelmat ja haasteet sekä muut asiat, joista on tarkoituksenmukaista sopia tarkemmin erikseen. Muistio ja palautekysely toimitettiin osallistujille viimeistään viikon kuluessa neuvottelujen päättymisestä.

 Neuvottelut hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi

Neuvotteluihin osallistuvat myös alueen järjestöjen edustajat, HUS-yhtymän edustajat ja muut toimijat. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue toteutti vuoden 2024 HYTE- neuvottelun alueen kuntien kanssa marraskuussa. Hyvinvointialue kutsui kunnat Otaniemessä järjestettyyn neuvotteluun, johon oli kunnittain varattu aikaa noin 1,5 tuntia. Neuvottelun tavoitteena oli keskustella ja sopia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen painopisteistä, tavoitteista, toimenpiteistä ja seurannasta. Neuvotteluista laadittiin kuntakohtaiset muistiot.

 Alueen kunnat nimesivät neuvotteluihin kuntien edustajat. Kuntien edustajille laadittiin laaja ennakkomateriaali alueen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä sisältäen myös kuntakohtaista materiaalia. Yhdyspintatiimi selvitti ennen neuvottelun toteutumista kuntien järjestöyhteistyön tilannetta sekä kuntien tarpeita hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi kunnille suunnatulla lyhyellä ennakkokyselyllä. Kyselyn tulokset esiteltiin neuvotteluissa.

Neuvotteluihin osallistuivat hyvinvointialueen johdon edustajina ikääntyneiden palvelualueen palvelualuejohtaja ja lasten, nuorten ja perheiden palvelualueen palvelualuejohtaja. Heidän lisäkseen hyvinvointialueen edustus muodostui palvelualueiden palvelulinjajohtajista sekä hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen asiantuntijoista. Kunnista neuvotteluissa oli laajasti kuntajohdon edustajia sekä yleishallinnosta että toimialajohdosta. HUS-yhtymää neuvotteluissa edustivat perusterveydenhuollon yksikön ylilääkärit sekä HUS-yhtymän Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle nimeämä asiakasvastaava. Järjestöjä neuvotteluissa edustivat Hyte ry:n nimeämät edustajat. Granin Lähiapu ry:n edustaja oli läsnä Kauniaisten kaupunkia koskevassa neuvottelussa.

Neuvotteluiden teemoina olivat muun muassa alueellinen opiskeluhuollon yhteistyö, perheiden hyvinvointi, työllisyyden tukeminen, kotoutumisen yhteistyö sekä liikuntaneuvonnan ja kulttuuritoiminnan yhteistyö kuntien kanssa. Järjestöyhteistyön tukemisesta keskusteltiin kaikissa neuvotteluissa. Alueen kunnilla on lähes kaikilla käytössään järjestöjen toimitilojen vastikkeettoman ja subventoidun käytön periaatteet. Osa kunnista on vuoden aikana ottanut käyttöön myös kunnan myöntämät avustukset HYTE-järjestöille perinteisten liikunnan, kulttuurin ja yleisen kansalaistoiminnan avustamisen ohella.

Neuvotteluiden palautteessa kunnilta pyydettiin kehittämisehdotuksia HYTE-neuvotteluiden sisältöön ja kestoon. Kunnat toivoivat jatkossa teemakohtaisia neuvotteluja sekä enemmän aikaa hyvinvoinnista ja terveyden edistämisen yhteistyöstä keskustelemiseksi. Alueen kuntien kanssa tehtävä HYTE-yhteistyö rakentuu hyvässä ja luottamuksellisessa ilmapiirissä ja on kuntien kanssa tehtävän yhteistyön tärkein alue.

Hallintosäännön 60 §:n kohdan 5 mukaan tulevaisuus- ja kehittämislautakunnan tehtävänä on seurata ja arvioida hyvinvointialueen toiminnan yhteen sovittamista kuntien ja kolmannen sektorin toimintaan edistäen hyvinvointia ja terveyttä.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Täytäntöönpano

Päätöshistoria