Välfärdsområdesfullmäktige
Esityslista 27.05.2025/Asianro 26

847/00.02.01/2025

Välfärdsområdesfullmäktige 27.05.2025  

Beslutsförslag  

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria

Välfärdsområdesstyrelsen 12.05.2025 § 125

§ 125

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar

1. ge följande svar på frågan som riktats till välfärdsområdesstyrelsen:

Svar på frågan

Bakgrund

Frågan som riktats till välfärdsområdesstyrelsen gäller utlåtandet till social- och hälsovårdsministeriet om regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om ordnande av social- och hälsovård och 20 § i lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård (välfärdsområdesstyrelsen den 3 februari 2025 § 8). Frågan till välfärdsområdesstyrelsen innehåller fyra frågor:

”1. I utkastet till regeringens proposition lyfts fram att förslaget kan försvaga de grundläggande och mänskliga rättigheterna – på vilka grunder anser välfärdsområdesstyrelsen kunna stödja ett sådant förslag?

2. Hur kan beslutet fattas i välfärdsområdesstyrelsen med beaktande av svaret på fullmäktigemotionen som enhälligt beslutades 2024?

3. Hur har man bedömt konsekvenserna av lagändringarna för ordnandet av tjänster?

4. I tjänsteberedningen står följande: ”Välfärdsområdets ståndpunkt är att även personer som vistas olagligt i landet bör ha tillgång till vård för kroniska sjukdomar. Bristen på nödvändig icke-akut vård kan leda till att akut vård blir nödvändig, vilket inte bara medför mänskligt lidande utan också kan resultera i högre kostnader än om sjukdomen hade behandlats i tid. Genom att erbjuda nödvändig icke-akut vård kan man förhindra att sjukdomar utvecklas till ett stadium som kräver kostsam specialistvård. Att undanhålla sådan vård för personer med kroniska sjukdomar riskerar att leda till fler svåra, svårbehandlade och kostsamma sjukdomsfall.” Det ovannämnda stycket har strukits från besluten. Kan välfärdsområdesstyrelsen garantera att resultatet inte är att begränsningen av icke-akuta hälso- och sjukvårdstjänster slutligen ökar behovet av brådskande vård, som kostar mer?”

Serviceområdets åsikt om frågan till välfärdsområdesstyrelsen

Enligt 42 § 24 punkten i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen besluta om givande av utlåtanden i viktiga frågor som gäller hela välfärdsområdet. Välfärdsområdesstyrelsen har vid sitt sammanträde den 3 februari 2025 gett ett utlåtande till social- och hälsovårdsministeriet om regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om ordnande av social- och hälsovård och 20 § i lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård.

och

2. föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar anteckna välfärdsområdesstyrelsens svar för kännedom.

Behandling 

Under behandlingen lämnade ledamot Kokko, understödd av första vice ordförande Värmälä, följande förslag om att återremittera ärendet för ny beredning:

”Svaret på frågan återremitteras för ny beredning för att få svar på frågan 4) Kan välfärdsområdesstyrelsen garantera att resultatet inte är att begränsningen av icke-akuta hälso- och sjukvårdstjänster slutligen ökar behovet av brådskande vård, som kostar mer?”

Ordföranden begränsade diskussionen att gälla endast återremitteringen av ärendet för ny beredning. När ingen längre begärde om ordet och återremitteringen av ärendet för ny beredning inte kunde godkännas enhälligt, konstaterade ordföranden att det förrättas omröstning.

De som understödde fortsatt behandling av ärendet skulle rösta ”JA”. De som understödde förslaget om återremiss skulle rösta ”NEJ”.

Vid omröstningen fick fortsatt behandling av ärendet 9 JA-röster och förslaget om återremiss 8 NEJ-röster.

JA röstade ordförande Laiho och ledamöterna Juvonen, Laakso, Pajuoja, Pelkonen, Piirtola, Sahiluoma, Uusitalo och Vehmanen.

NEJ röstade första vice ordförande Värmälä, andra vice ordförande Rehn-Kivi, ledamöterna Hukari, Kokko, Lassus, Myllyniemi och Wickström samt ersättare Pulkkinen.

Eftersom fortsatt behandling av ärendet hade fått flest röster vid omröstningen konstaterade ordföranden att välfärdsområdesstyrelsen fortsätter behandlingen av ärendet.

Under behandlingen lämnade ordförande Laiho följande ändringsförslag, som första vice ordförande Värmälä understödde:

Svaret kompletteras med följande mening:

 ”Alla kan få en ny bedömning av vårdbehovet när hälsotillståndet förändras. Om det handlar om brådskande vård ska tillgången till vård tryggas oberoende av om personen är papperslös eller inte.”

Ordföranden frågade om ordförandens ändringsförslag kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig detta, konstaterade ordföranden att välfärdsområdesstyrelsen godkände ändringsförslaget enhälligt.

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade

1. ge följande svar på frågan som riktats till välfärdsområdesstyrelsen:

Svar på frågan

Bakgrund

Frågan som riktats till välfärdsområdesstyrelsen gäller utlåtandet till social- och hälsovårdsministeriet om regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om ordnande av social- och hälsovård och 20 § i lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård (välfärdsområdesstyrelsen den 3 februari 2025 § 8). Frågan till välfärdsområdesstyrelsen innehåller fyra frågor:

”1. I utkastet till regeringens proposition lyfts fram att förslaget kan försvaga de grundläggande och mänskliga rättigheterna – på vilka grunder anser välfärdsområdesstyrelsen kunna stödja ett sådant förslag?

2. Hur kan beslutet fattas i välfärdsområdesstyrelsen med beaktande av svaret på fullmäktigemotionen som enhälligt beslutades 2024?

3. Hur har man bedömt konsekvenserna av lagändringarna för ordnandet av tjänster?

4. I tjänsteberedningen står följande: ”Välfärdsområdets ståndpunkt är att även personer som vistas olagligt i landet bör ha tillgång till vård för kroniska sjukdomar. Bristen på nödvändig icke-akut vård kan leda till att akut vård blir nödvändig, vilket inte bara medför mänskligt lidande utan också kan resultera i högre kostnader än om sjukdomen hade behandlats i tid. Genom att erbjuda nödvändig icke-akut vård kan man förhindra att sjukdomar utvecklas till ett stadium som kräver kostsam specialistvård. Att undanhålla sådan vård för personer med kroniska sjukdomar riskerar att leda till fler svåra, svårbehandlade och kostsamma sjukdomsfall.” Det ovannämnda stycket har strukits från besluten. Kan välfärdsområdesstyrelsen garantera att resultatet inte är att begränsningen av icke-akuta hälso- och sjukvårdstjänster slutligen ökar behovet av brådskande vård, som kostar mer?

Serviceområdets åsikt om frågan till välfärdsområdesstyrelsen

Enligt 42 § 24 punkten i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen besluta om givande av utlåtanden i viktiga frågor som gäller hela välfärdsområdet. Välfärdsområdesstyrelsen har vid sitt sammanträde den 3 februari 2025 § 8 beslutat ge ett utlåtande enligt protokollet till social- och hälsovårdsministeriet om regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om ordnande av social- och hälsovård och 20 § i lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård.

Dessutom konstaterar välfärdsområdesstyrelsen i sitt svar att alla kan få en ny bedömning av vårdbehovet när hälsotillståndet förändras. Om det handlar om brådskande vård ska tillgången till vård tryggas oberoende av om personen är papperslös eller inte.

och

2. föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar anteckna välfärdsområdesstyrelsens svar för kännedom.

Redogörelse 

Ledamot Westerholm och 20 andra ledamöter har vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde den 25 februari 2025 § 24 riktat en fråga till välfärdsområdesstyrelsen om papperslösa personers rätt till nödvändiga hälso- och sjukvårdstjänster.

Enligt 27 § i förvaltningsstadgan kan ledamöter framställa frågor till välfärdsområdesstyrelsen om ärenden som gäller välfärdsområdets eller välfärdsområdeskoncernens förvaltning. Om frågan har undertecknats av minst 15 fullmäktigeledamöter ska välfärdsområdesstyrelsen ge sitt svar på frågan senast vid det första sammanträdet som hålls efter att nio veckor förflutit sedan frågan lämnades in till välfärdsområdesfullmäktiges sekreterare eller meddela orsaken till att frågan ännu inte kunnat besvaras. Frågan och svaret på den eller meddelandet om orsaken till att frågan inte har besvarats ska tas upp på föredragningslistan för välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria