Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 26.05.2025/Pykälä 137

1569/00.02.05/2025

Välfärdsområdesstyrelsen 26.05.2025 § 137

§ 137

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Beslut

Redogörelse

Behörighet

Enligt § 42, punkt 27 i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen övervaka att säkerhets- och beredskapsarrangemangen verkställs enligt anvisningarna i lagen om välfärdsområden. Beredskaps- och säkerhetsnämndens uppgifter fastställs i 62 § i förvaltningsstadgan. Nämndens uppgift är att följa, utvärdera och rapportera till välfärdsområdesstyrelsen om genomförandet av säkerhets- och beredskapsarrangemangen inom välfärdsområdet.

Beslutshistoria

Beredskaps- och säkerhetsnämnden 8.5.2025 § 13

§ 13

Beslutsförslag Räddningsdirektör Ihamäki Veli-Pekka

Beredskaps- och säkerhetsnämnden beslutar

1. anteckna för kännedom uppföljningsmaterialet om genomförandet av säkerhets- och beredskapsarrangemangen för 2024 samt planerna för 2025;

2. utvärdera genomförandet av säkerhets- och beredskapsarrangemangen utifrån den utredning som fåtts vid sammanträdet, i enlighet med § 63, punkt 3 i förvaltningsstadgan, på följande sätt:

Under perioden 2.5.2024–1.5.2025 har Västra Nylands välfärdsområde gjort betydande framsteg i sina säkerhets- och beredskapsarrangemang. Västra Nylands räddningsverk har uppdaterat sina planer för kontinuitetshantering, evakuering och undantagsförhållanden. Dessa uppdateringar har avsevärt förbättrat räddningsverkets färdigheter och effektiviserat både kommunikationen och resurshanteringen. Dessutom har välfärdsområdet deltagit i och organiserat flera övningar, vilket har stärkt samarbetet mellan olika myndigheter och organisationer i området. Övningarna har förbättrat parternas förståelse för varandras roller och ansvarsområden, vilket har gjort samarbetet smidigare vid olika störningssituationer. Målinriktad utveckling av både beredskapsplaneringen som hänför sig till säkerhets- och beredskapsarrangemangen och verksamhetsplanerna och anvisningarna för kontinuitetshanteringen har fortsättningsvis främjat välfärdsområdets beredskap för störningssituationer.
 
Inom Västra Nylands välfärdsområde har man gjort framsteg i säkerhets- och beredskapsarrangemangen inom flera delområden, men man har också identifierat utvecklingsobjekt som bör förbättras i enlighet med principerna för kontinuerlig utveckling.
 
Västra Nylands välfärdsområde har främjat säkerhets- och beredskapsarrangemangen och genomfört utvecklingsåtgärder effektivt inom flera områden.

och

3. föreslå för välfärdsområdesstyrelsen att välfärdsområdesstyrelsen beslutar anteckna för kännedom beredskaps- och säkerhetsnämndens bedömning av genomförandet av säkerhets- och beredskapsarrangemang.

Behandling 

Beredskaps- och säkerhetschef Suonperä anlände till sammanträde i början av behandlingen av detta ärende kl. 18.40.

Direktören för ekonomins partnertjänster Wennerkoski avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 18.57.

Ledamot Nevanlinna avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 19.09.

Ledamot Yltävä avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 19.11.

Beslut

Beredskaps- och säkerhetsnämnden godkände beslutsförslaget enhälligt.

Redogörelse 

Välfärdsområdet har en lagstadgad skyldighet att se till att dess uppgifter utförs så väl som möjligt under alla omständigheter, inklusive störningssituationer och undantagsförhållanden. Kontinuiteten i verksamheten ska säkerställas genom beredskapsplanering, förberedelser och andra åtgärder. Välfärdsområdets allmänna skyldighet att vidta förberedelser regleras både av beredskapslagen (1552/2011) och lagen om välfärdsområden (611/2021).

Mer specifika bestämmelser om beredskap inom social- och hälsovården föreskrivs bland annat i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021), socialvårdslagen (1301/2014) och hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010), samt i stadgar, förordningar och anvisningar som preciserar dem. Räddningsverkets beredskap och beredskapsplanering baseras på räddningslagen (379/2011), beredskapslagen (1552/2011), lagen om ordnande av räddningsväsendet (613/2021) samt på stadgar, förordningar och anvisningar som preciserar dem.

Även andra lagar, såsom lagen om tryggande av försörjningsberedskapen (1390/1992), lagen om försvarstillstånd (1083/1991) och statsrådets principbeslut, särskilt Säkerhetsstrategi för samhället 2025, styr välfärdsområdets beredskap. Utöver lagar och anvisningar styrs beredskapen av förvaltningsstadgan och verksamhetsanvisningarna för Västra Nylands välfärdsområde, välfärdsområdets servicestrategi, beslutet om räddningsväsendets servicenivå samt andra godkända dokument inom välfärdsområdet.

Under perioden 2.5.2024 – 1.5.2025 genomfördes flera viktiga säkerhets- och beredskapsarrangemang inom Västra Nylands välfärdsområde. Välfärdsområdets samarbetsgrupp för beredskap, som inledde sin verksamhet i juni 2023 i enlighet med beredskapsförordningen, utvecklade lägesbildsverksamheten, beredskapen för olika hotscenarier och delade information och förståelse om intressentgruppernas verksamhet i olika störningssituationer. Dessutom inrättades en utvecklingsgrupp för välfärdsområdets materiella beredskap, vars mål är att planera och samordna bland annat beredskapsplanering för materiell beredskap med beaktande av serviceområdesspecifika behov och skyldigheter, för att säkerställa tillräckliga resurser under normala förhållanden och undantagsförhållanden. Helheterna i beredskapsplaneringen enligt beredskapsförordningen (308/2023) uppdaterades, separata hotbildsspecifika beredskapsplaner skapades och handlingssanvisningar för kontinuitetshantering baserade på beredskapsplanerna producerades. Välfärdsområdet fortsatte att ordna egna beredskapsövningar och deltog i övningar som ordnades av samarbetspartner. Samarbetet mellan Försvarsmakten och andra myndigheter förstärktes och planeringen av den gemensamma verksamheten fortsatte. Västra Nylands räddningsverk har uppdaterat sina planer för undantagsförhållanden samt stärkt samarbetet mellan myndigheterna i området och samordningen av planerna. De genomförda säkerhets- och beredskapsarrangemangen har täckt ett brett spektrum av strategiska och operativa åtgärder som är planerade för att stärka välfärdsområdets allmänna säkerhet och höja beredskapsnivån.

Enligt § 42 i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen övervaka att säkerhets- och beredskapsarrangemangen verkställs enligt anvisningarna i lagen om välfärdsområden. Beredskaps- och säkerhetsnämndens uppgifter fastställs i § 63 i förvaltningsstadgan. Nämndens uppgift är att följa, utvärdera och rapportera till välfärdsområdesstyrelsen om genomförandet av säkerhets- och beredskapsarrangemangen inom välfärdsområdet.

Vid sammanträdet presenteras en rapport om genomförandet av säkerhets- och beredskapsarrangemangen för nämnden. Nämnden utvärderar situationen i enlighet med den ovan nämnda paragrafen i förvaltningsstadgan.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria