Välfärdsområdesfullmäktige
Esityslista 07.10.2025/Asianro 18

2285/00.02.01/2025

Välfärdsområdesfullmäktige 07.10.2025  

Beslutsförslag  

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria

Välfärdsområdesstyrelsen 15.09.2025 § 211

§ 211

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar ge följande svar på fullmäktigemotionen: 

Svar på fullmäktigemotionen 

Lagen om funktionshinderservice (675/2023) är i högre grad än tidigare en subsidiär speciallag. Det innebär bland annat att barn med funktionsnedsättning, i enlighet med denna princip, ska ha tillgång till morgon- och eftermiddagsvård enligt lagen om grundläggande utbildning på likvärdiga villkor som barn utan funktionsnedsättning. I basservicen ska rätten till allmänna tjänster för barn med funktionsnedsättning säkerställas inom samma kundstigar och processer som för andra barn. Det finns ingen anledning att bygga upp en separat kundstig för barn med funktionsnedsättning.  

Servicehandledning och proaktiv bedömning av servicebehovet bör planeras i nära samarbete med aktörer som arbetar med barn och barnfamiljer, såsom rådgivningen, småbarnspedagogiken, habiliteringstjänsterna för barn och elevhälsan. Ett tätare samarbete med dessa aktörer ger mer information om behovet av tjänster och möjliggör mer rättidig inriktning av stödet. 

Hemservicen för barnfamiljer spelar en viktig roll för föräldrarnas ork. Stödets innehåll och möjligheten att få stödet i rätt tid är centralt. Särskilt i situationer där en familj får ett barn med funktionsnedsättning eller där en förälder eller ett barn drabbas av en funktionsnedsättning kan tidigt erbjudet stöd hjälpa familjen att hantera en krävande situation. Rättidigt stöd kan i sig vara tillräckligt och förebygga behovet av mer omfattande tjänster. 

Elevhälsans personal samarbetar tätt med personalen inom förskoleundervisningen, den grundläggande utbildningen och andra stadiet. Elever och studerande med funktionsnedsättning har samma rätt till elevhälsans tjänster som andra. Behovet av stöd bedöms individuellt för varje elev/studerande, och nödvändigt samarbete och servicehandledning görs vid behov även till funktionshinderservicen. Inom elevhälsan värdesätts konsultation från funktionshinderservicen, vilket även stärker vägledningen vidare till funktionshinderservicens tjänster.   

Välfärdsområdet förhandlar för närvarande med kommunerna om riktlinjer för ordnandet av skolornas morgon- och eftermiddagsvård. Målet är att klargöra den situation som förändringarna i den nya lagen om funktionshinderservice medför och där ansvarsfördelningen för elever/studerande med funktionsnedsättning ännu är oklar. 

Gemensam rådgivning och handledning inom socialvården för personer under 65 år inleds i oktober 2025. I första linjen ges rådgivning om socialvårdens tjänster, och kunden hänvisas vid behov vidare till olika tjänster. Den gemensamma rådgivningen och handledningen stärker också yrkespersonernas kunskap om olika klientgruppers behov. 

Från och med början av 2026 slås serviceområdet för funktionshinderservice samman med serviceområdet för barn och unga. Sammanslagningen fördjupar samarbetet mellan tjänsterna, och verksamheten utvecklas med ett kundorienterat fokus. Den föreslagna modellen för servicehandledning kan tas till vara när nya arbetssätt utvecklas i samband med att förberedelserna för sammanslagningen inleds. 

Dessutom beslutar välfärdsområdesstyrelsen föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar 

1. anteckna välfärdsområdesstyrelsens svar på fullmäktigemotionen för kännedom och 

2. konstatera att fullmäktigemotionen är slutbehandlad.

Behandling 

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen godkände beslutsförslaget enhälligt.

Redogörelse 

Ledamot Alaviiri och 30 andra ledamöter har vid välfärdsområdesstyrelsens sammanträde den 27 maj 2025 § 53 lämnat in motionen "Förtydligande av ansvaren inom funktionshinderservicens servicehandledning för barn och unga – samarbete med kommunerna för att säkra övergångsfaserna". I motionen föreslås att Västra Nylands välfärdsområde:

-      utvecklar en tydlig och konkret verksamhetsmodell för servicehandledning i fråga om inledande av klientrelation inom funktionshinderservicen särskilt i övergångsfaserna mellan skolan och småbarnspedagogiken.

-      inleder ett samarbete med kommunerna i området för att identifiera de faser där det är särskilt viktigt att stödja familjerna och hänvisa dem till servicen (till exempel skolstart eller konstaterande av funktionsnedsättning).

-      producerar tillgänglig och begriplig information för familjerna om funktionshinderservicen och rätten att söka sig till den – på olika språk och via olika kanaler.

-      säkerställer att funktionshinderservicens servicehandledning finns tillgänglig i rätt tid och med låg tröskel, till exempel som en del av socialarbetet för barn och unga, familjecentren och mödra- och barnrådgivningen.

-      bedömer och följer upp efterlevnaden av lagen om funktionshinderservice i fråga om barn och unga och rapporterar till fullmäktige om dess inverkningar på hur likabehandlingen och stödet förverkligas i området. Tillgänglig service i rätt tid är central med tanke på likabehandlingen av barnen och familjernas vardag. Välfärdsområdet har en skyldighet att säkerställa att inget barn blir utan det stöd hen har rätt till på grund av brist på information eller avbrott i handledningen.

Enligt 26 § i förvaltningsstadgan har fullmäktigeledamöterna rätt att lämna in motioner i frågor som hänför sig till välfärdsområdets verksamhet. På en motion som inte påverkar budgeten och som undertecknats av minst 15 fullmäktigeledamöter ska välfärdsområdesstyrelsen så fort som möjligt men högst ett halvt år efter att motionen lämnats in förelägga ett svar för behandling i välfärdsområdesfullmäktige.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria