Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 24.11.2025/Pykälä 260

3494/00.02.01/2025

Välfärdsområdesstyrelsen 24.11.2025 § 260

§ 260

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Under behandlingen lämnade andra vice ordförande Cederlöf följande tilläggsförslag, som första vice ordförande Värmälä understödde:

”3. att en utredning om hjälpmedelstjänsternas servicenät och verksamhetsprinciper föreläggs välfärdsområdesstyrelsen före den 1 januari 2027.”

Ordföranden förklarade diskussionen avslutad.

Ordföranden frågade om andra vice ordförande Cederlöfs tilläggsförslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig detta, konstaterade ordföranden att välfärdsområdesstyrelsen godkände tilläggsförslaget enhälligt.

Beslut

Redogörelse 

Detta beslutsförslag gäller hjälpmedelstjänster inom primärvården, som enligt 29 § i hälso- och sjukvårdslagen(1326/2010) omfattar hjälpmedelsverksamhet inom medicinsk rehabilitering, i 22 § i lagen om funktionshinderservice (675/2024) avsedda genomföranden av större ändringsarbeten i bostaden samt sådana nödvändiga mindre ändringsarbeten i bostaden som utförs för att stödja utskrivning, gemensamma hjälpmedel för verksamhetsenheter samt livscykelhantering av hjälpmedel i enlighet med lagen om medicintekniska produkter (719/2021). Bedömningar av hjälpmedelsbehov utförs av hälso- och sjukvårdspersonal som en del av primärvårdens verksamhet bland annat på mottagningar, avdelningar och i invånarnas verksamhetsmiljö. Hjälpmedelstjänsternas verksamhetsställen sköter utprovning och vägledning vid användning av hjälpmedel, utlämning och återlämning av hjälpmedel samt underhåll, tvätt, registrering och lagring av hjälpmedel. De totala kostnaderna för hjälpmedelstjänsterna år 2024 var cirka 8,3 miljoner euro.

I Västra Nylands välfärdsområde produceras hjälpmedelstjänster enligt en modell med flera producenter, där HUS Hjälpmedelscentral producerar heltäckande tjänster i Esbo (avtalssamarbetet inleddes 28.9.2018) samt i Raseborg, Hangö och Ingå (avtalssamarbetet inleddes 15.2.2019). I välfärdsområdets egen verksamhet produceras och förvaltas tjänsterna punktvis. Splittringen i serviceproduktionen leder till ojämlika tjänster, försvårar smidigheten i servicekedjorna, försämrar förutsägbarheten av kostnaderna och begränsar en övergripande utveckling av tjänsten. Västra Nylands välfärdsområde har behov av att förenhetliga och centralisera produktionssättet för hjälpmedelstjänster.

Helhetslösningen för serviceproduktionen samt ändringar i servicenätet har utretts i samarbete mellan tjänsteinnehavare från Västra Nylands välfärdsområde och HUS-sammanslutningen. Centraliseringen av tjänsterna minskar anskaffningskostnaderna för hjälpmedel, förenhetligar hjälpmedelsbeståndet i området och minskar användningen av köpta tjänster bland annat inom underhållsverksamheten. Lånemodellen för gemensamt använda hjälpmedel som skapats för den centraliserade tjänsten effektiviserar processerna för anskaffning och underhåll av hjälpmedel i verksamhetsenheterna samt förbättrar cirkulationen av hjälpmedel i hela välfärdsområdet.

Som resultat av utredningen föreslås att verksamheten vid HUS Hjälpmedelscentrals verksamhetsenheter i Esbo och Raseborg överförs genom överlåtelse av rörelse till Västra Nylands välfärdsområde. HUS Hjälpmedelscentral kommer även i fortsättningen att producera hjälpmedelstjänster på krävande specialnivå inom den specialiserade sjukvården för Västra Nylands välfärdsområde.

Den viktigaste klientkonsekvensen av en enhetlig serviceproduktion är enhetliga och jämlika hjälpmedelstjänster i hela välfärdsområdet.

I ändringarna som hänför sig till förenhetligandet av verksamheten strävar man efter att upprätthålla tillräckliga funktioner för hjälpmedelsutlåning och avhämtningsställen så att principerna för ordnandet av tjänsterna inte förändras. Dessutom planeras små lager med grundläggande hjälpmedel på avdelningarna för att stödja utskrivningen. Verksamhetsändringarna utvidgar öppettiderna för utlåningsverksamheten och påskyndar utlämningen av nödvändiga hjälpmedel på basnivå till klienten vid utskrivning från dygnetruntvård. Verksamheten utvecklas gradvis från och med år 2027.

Behörighet

Enligt 42 § 5 punkten i förvaltningsstadgan svarar välfärdsområdesstyrelsen för samordningen av välfärdsområdets verksamhet. På basis av det ovannämnda är det välfärdsområdesstyrelsens uppgift att besluta om att ge en beredningsuppmaning för förberedelse av överlåtelse av rörelse och överföring av vissa funktioner till välfärdsområdets egen verksamhet.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria