Vammaisneuvosto
Pöytäkirja 04.12.2025/Pykälä 86

Vammaisneuvoston aloitteen "Liikkumista tukevien palvelujen tilanne ja liikkumista tukevien paljon toimintaohje avattava" hyväksyminen

Vammaisneuvosto päättää hyväksyä aloitteen esityksen mukaisesti ja lähettää aloitteen vastuussa olevan viranhaltijan valmisteltavaksi.

Vammaisneuvosto päätti esittää aloitteeksi seuraavaa

Vammaisneuvosto esittää, että kuljetuspalvelujen toimintaohje avataan muutoksille.

Perustelut
Vammaisneuvosto esittää, että kuljetuspalvelujen toimintaohje avataan yhdenvertaisvaltuutetun ja oikeusasiamiehen kannanottojen lisäksi myös vammaisneuvoston esittämille muutoksille.

Esimerkkejä tarvittavista muutoksista:

1. Sovellus tulee saada lainmukaisesti digisaavutettavaksi sekä käytettäväksi myös erilaisilla apuvälinetekniikoilla. Sovelluksen karttanäkymä tulee toteuttaa niin, että myös ruudunlukuohjelmien käyttäjät voivat hyödyntää sitä.

2. Vapaaehtoinen yhdistely tulee sallia. Vammaisneuvosto on ehdottanut alusta asti vapaaehtoisen yhdistelyn käyttöönottoa, kun ollaan menossa samaan paikkaan tai lähdettäessä samasta paikasta.

3. Vakiotaksin myöntämisperusteet tulee saada läpinäkyviksi. Vakiotaksin myöntämisperusteiden tulee pohjautua siihen, että kuljetuspalvelun käyttö hankaloituu tai vaikeutuu kuljettajan tai kaluston vaihtumisen vuoksi. Vakiotaksioikeus ei ole erityisetu, vaan välttämätön tukimuoto niille käyttäjille, joille vaihtuvat kuljetusjärjestelyt aiheuttavat merkittäviä toiminnallisia haittoja, turvattomuutta tai riskejä. Vakiotaksin käyttöoikeuden myöntämisperusteet tulee avata selkeästi ja läpinäkyvästi. Asiakkaiden tulee ymmärtää, millä kriteereillä päätökset tehdään ja millä perusteella oikeus myönnetään tai evätään.

4. Liikunta- ja harrastusvälineiden kuljettaminen tulee olla mahdollista.

5. Saattaminen kohteeseen tulee määritellä uudelleen.

6. Kukkaromalli tulee ottaa käyttöön mahdollisimman pikaisesti ja kukkaron koko tulee määritellä läpinäkyvästi.

Kuljetuspalvelutyöryhmä on tunnistanut useita ongelmallisia toimintatapoja, jotka tulee nostaa uudelleen keskusteluun ja päätöksentekoon. Palvelun tulee perustua selkeään toimintaohjeeseen, ei sovelluksen teknisiin rajoituksiin tai tiukennettuihin asiakasohjeisiin.
Nykyinen, olosuhteista riippumaton automaattinen reititys sekä tiukat säännöt estävät palvelun joustavan ja tarkoituksenmukaisen käytön sekä lisäävät epävarmuutta ja turvattomuutta.


Lopuksi

Vammaisneuvosto toteaa, että liikkumisen tuen nykyinen toimintamalli aiheuttaa hyvinvointialueelle merkittäviä kustannuksia ja siinä on havaittu olennaisia toiminnallisia puutteita. Epävarmuus palvelun saatavuudesta ja toimivuudesta vaikeuttaa monien käyttäjien arkea ja voi lisätä syrjäytymisriskiä sekä muiden palvelujen tarvetta.

On huomioitava, että voimassa oleva toimintaohje perustuu aiempaan vammaispalvelulakiin. Tämän vuoksi on perusteltua päivittää toimintaohjetta vastaamaan nykyistä lainsäädäntöä.

palvelualuejohtaja, vammaispalvelut