Aluehallitus
Pöytäkirja 15.12.2025/Pykälä 286

4765/09.00.00/2025

Aluehallitus 15.12.2025 § 286

§ 286

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Svahn Sanna

Käsittely 

Palvelualuejohtaja Hokkanen ja vs. palvelualuejohtaja Villgren

saapuivat kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo

14.15.

Kansalliskielilautakunnan puheenjohtaja Westerholm poistui

kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 14.19.

Päätös

Selostus 

Valtioneuvoston asetus hyvinvointialueiden varautumisesta sosiaali- ja terveydenhuollon häiriötilanteisiin (308/2023) 3 §:n määrittelee, että hyvinvointialueen on sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevissa valmiussuunnitelmissaan otettava huomioon niiden yhteensopivuus alueensa pelastustoimen, kuntien ja yhteistyöalueen muiden hyvinvointialueiden kanssa. Asetuksen mukaan tämän tehtävän tukemiseksi hyvinvointialueella on oltava alueellinen yhteistyöryhmä ohjaamaan ja yhteensovittamaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon valmiutta ja varautumista. 

Valtioneuvoston asetus yhteistoiminnasta väestönsuojeluun varautumisessa (570/2024) 2 § määrittelee, että hyvinvointialueen pelastustoimen viranomaisen on asetettava toimialueellaan väestönsuojelun yhteistyöryhmä. Yhteistyöryhmän tehtävänä on hyvinvointialueen pelastustoimen ja muiden hyvinvointialueen alueella toimivien viranomaisten vastuulla olevien väestönsuojelutehtäviin varautumisen ja suunnitelmien yhteensovittaminen.

Yhteensovittamisen ja suunnittelun velvoitetta määrittelevät Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) 50–51 § ja Pelastuslain (379/2011) 65 §. Myös HUS-järjestämissopimuksen kohdassa 10 on sovittu, että hyvinvointialueet vastaavat yhteistoiminnasta alueensa kuntien kanssa ja suunnitelmien yhteensovittamisesta muilta osin kuin järjestämislain 50 ja 51 §:ssä tai tartuntatautilaissa ei ole todettu. 

Edellä mainittujen asetusten mukaiset yhteistyöryhmät on tarkoituksenmukaista yhdistää yhdeksi valmiuden, varautumisen ja väestönsuojelun yhteistyöryhmäksi.

Yhteistyöryhmän tehtävät 

Yhteistyöryhmän tehtävänä on: 

1. ohjata ja yhteensovittaa hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon valmiutta ja varautumista VNa (308/2023) 3 §:ssä tarkoitetulla tavalla,  
2. hyvinvointialueen pelastustoimen ja muiden hyvinvointialueen alueella toimivien viranomaisten vastuulla olevien väestönsuojelutehtäviin varautumisen ja suunnitelmien yhteensovittaminen VNa (570/2024) 3–5 §:ssä tarkoitetulla tavalla, sekä  
3. toteuttaa Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen mukaista kuntien varautumisen tukemista pelastuslain (379/2011) 27 §:ssä tarkoitetulla tavalla. 

Yhteistyöryhmän kokoonpano

Valtioneuvoston asetukset 308/2023 ja 570/2024 määrittelevät tahot, joiden tulee olla edustettuna työryhmässä. Asetuksessa mainittuja tahoja on pyydetty nimeämään yhteistyöryhmään jäsen. Yhteistyöryhmässä voi olla jäseniä myös muista viranomaisista. Ryhmän kokoonpanossa on huomioitu, mitä säädetään naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4a §:ssä.

Valtioneuvoston asetuksen 308/2023 mukaan yhteistyöryhmässä tulee olla perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon ja pelastustoimen edustus sekä asiantuntemusta ainakin ympäristöterveydenhuollosta ja alueen kuntien varautumisesta. Valtioneuvoston asetuksen 570/2024 mukaan yhteistyöryhmässä tulee olla jäsen ainakin pelastustoimesta, Puolustusvoimista, sosiaali- ja terveystoimesta, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta, aluehallintovirastosta sekä alueen kunnista. Yhteistyöryhmässä voi olla jäseniä myös muista viranomaisista. Yhteistyöryhmä voi myös kutsua asiantuntijoita kuultavaksi.

Yhteistyöryhmän työskentelyssä käsitellään salassa pidettävää tietoa huomioiden mm. lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) 24 §. Tämän vuoksi valtioneuvoston asetuksen (570/2024) mukaiseen työryhmätyöskentelyyn osallistuvalta edellytetään voimassa olevaa ja hyväksyttyä turvallisuusselvitystä.  

Yhteistyöryhmän työskentelystä ei makseta erillisiä palkkioita tai matkakustannuksia ja kukin taho vastaa heille muodostuvista kustannuksista.

Toimivalta

Hallintosäännön 42 §:n 2 momentin kohdan 25 mukaan aluehallituksen tehtävänä on vastata hyvinvointialueen kokonaisturvallisuuden hallinnasta ja kohdan 26 mukaan vastata valmiussuunnitelmin ja etukäteisvalmisteluin sekä muilla toimenpiteillä siitä, että hyvinvointialueen toiminta jatkuu mahdollisimman häiriöttömästi normaaliolojen häiriötilanteissa sekä poikkeusoloissa.

Hallintosäännön 42 § 2 momentin kohdan 33 mukaan aluehallitus toimii pelastustoimen monijäsenisenä toimielimenä.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Täytäntöönpano

Päätöshistoria