Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 09.02.2026/Pykälä 11

150/00.01.02/2026

Välfärdsområdesstyrelsen 09.02.2026 § 11

§ 11

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Föredragandens ändringar i redogörelsedelen har beaktats i protokollet.

Beslut

Redogörelse 

Välfärdsområdesstyrelsen föreslås inleda en beredningsprocess för att uppdatera beslutet om räddningsväsendets servicenivå.

Enligt 3 § i lagen om ordnande av räddningsväsendet (613/2021) ska välfärdsområdets räddningsväsendes servicenivå motsvara de nationella, regionala och lokala behoven och olycksriskerna och andra risker. När servicenivån bestäms ska också verksamhet under sådana undantagsförhållanden som avses i 3 § i beredskapslagen (1552/2011) och förberedelserna för dem beaktas. Enligt 6 § i samma lag fastställs att välfärdsområdesfullmäktige beslutar om räddningsväsendets servicenivå.

När beslutet om servicenivån fattas ska nationellt betydande risker beaktas, faror som finns i området klarläggas och de risker farorna medför bedömas samt verksamhetens mål, tillgängliga resurser, de tjänster som produceras och servicenivån bestämmas. När beslutet om servicenivån fattas ska hänsyn även tas till de riksomfattande strategiska mål som fastställts av statsrådet som avses i 8 § i lagen om ordnande av räddningsväsendet. Beslutet ska också innehålla en plan för utveckling av servicenivån. Beslutet ska gälla en viss tid.

Välfärdsområdesfullmäktige godkände den 24 oktober 2023 § 61 det gällande beslutet om räddningsväsendets servicenivå för 2024–2026.  

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade på sitt sammanträde den 16 september 2024, § 139, inleda en helhetsutvärdering av välfärdsområdesstrategin, servicestrategin och räddningsväsendets servicenivåbeslut för välfärdsområdets första fullmäktigeperiod som avslutas den 31 maj 2025 och uppmana att bereda en utredning för att utvärdera hur väl strategierna fungerar och målen i strategierna har uppnåtts.

Välfärdsområdesfullmäktige antecknade den färdigställda sammanfattningen av helhetsutvärderingen av strategierna för kännedom vid sitt sammanträde den 27 maj 2025, § 33. Slutresultatet av helhetsutvärderingen blev en strategisk helhetsbild av välfärdsområdets läge i slutet av den första fullmäktigeperioden. Resultaten av helhetsutvärderingen ger riktlinjerna för uppdateringen av strategin för den nya fullmäktigeperioden.

Beslutsfattande och beredningsprocess

Välfärdsområdesfullmäktige beslutar om räddningsväsendets servicenivå. Enligt 42 § 34 punkt i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen, i enlighet med lagen om välfärdsområden, bereda och förelägga välfärdsområdesfullmäktige ett beslut om räddningsväsendets servicenivå. Enligt 63 § 4 punkt i förvaltningsstadgan ska beredskap- och säkerhetsnämnden ge styra beredningen av räddningsväsendets servicenivå.

Tjänsteinnehavarberedningen leds av räddningsdirektören.

Synpunkterna som framförs av invånare, personal, kommunerna, företag, organisationer och övriga centrala intressentgrupper i välfärdsområdet beaktas på ett ändamålsenligt sätt i beredningen. Nämnderna och påverkansorganen deltar i beredningen enligt den strategiska roll som fastställs för dem i välfärdsområdets förvaltningsstadga.

Enligt den målsatta tidsplanen fattar välfärdsområdesfullmäktige beslut om räddningsväsendets servicenivå den 6 oktober 2026. Före detta kommer planen att behandlas i beredskaps- och säkerhetsnämnden den 3 september 2026 och i välfärdsområdesstyrelsen den 7 september 2026.

Principer för beredningen och hur beredningen framskrider

Som en del av helhetsbedömningen av strategierna för den första fullmäktigeperioden fastställdes både strategisk kontinuitet och riktlinjer till stöd för uppdateringen och förenhetligandet av strategierna. I helhetsutvärderingen identifierades att det i stället för en separat välfärdsområdesstrategi och servicestrategi är tydligare om välfärdsområdet har en gemensam strategi för hela välfärdsområdet.

Enligt helhetsutvärderingen tjänar de nuvarande strategiska riktlinjerna och värderingarna välfärdsområdets ledning och utveckling på ett bra sätt. Principerna för ordnande av service i servicestrategin är ändamålsenliga och de har förankrats i organisationen. Strategin bör vara koncisare, kortare och tydligare, och innehålla färre mål, som ska konkretiseras årligen i budgeten. För innehållet i räddningsväsendets servicenivåbeslut har det ställts upp flera lagstadgade krav, varför beslutet även i fortsättningen bör vara ett separat dokument.

Uppdateringen och förenhetligandet av välfärdsområdets strategi, som genomförs på basis av resultaten av helhetsutvärderingen av strategierna, genomfördes under 2025, och välfärdsområdesfullmäktige godkände den 7 oktober 2025 § 74 välfärdsområdets strategi för åren 2026–2029. I enlighet med detta är det ändamålsenligt att beslutet om räddningsväsendets servicenivå fattas för åren 2027–2030.

Behörighet

Enligt 42 § 34 punkt i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen bereda och förelägga välfärdsområdesfullmäktige ett beslut om räddningsväsendets servicenivå. På basis av det som nämns ovan har välfärdsområdesstyrelsen i uppgift att fatta beslut om att inleda beredningsprocessen för att uppdatera räddningsväsendets servicenivå för 2027–2030.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria