Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 09.02.2026/Pykälä 8

255/00.01.02/2026

Välfärdsområdesstyrelsen 09.02.2026 § 8

§ 8

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Perustelut

Motivering

I enlighet med strategin för förnyelse av tjänster 2026–2029 som välfärdsområdesfullmäktige godkände den 7 oktober 2025 § 74 förutsätter främjandet av förändringslöftet tryggare liv hemma förändringar i organiseringen av tjänster som stöder boende hemma.

Planen är att överföra den trygghetslarmscentral som för närvarande ordnas som köpta tjänster till egen verksamhet. Målet är att trygghetslarmscentralens verksamhet ska inledas stegvis i början av hösten 2026 så att verksamheten från och med den 1 januari 2027 i sin helhet bedrivs som egen verksamhet. Inledandet av trygghetslarmscentralens verksamhet och genomförandet av trygghetsassistansbesök förutsätter ett nytt sätt att organisera tjänster som stöder boende hemma. Dessutom är det motiverat att centralisera ledningen av vissa andra tjänster inom tjänster som stöder boende hemma i stället för den nuvarande splittrade modellen. I samma sammanhang har man också identifierat några andra frågor som behöver ses över inom sjukhustjänsterna i serviceområdet för tjänster för äldre och inom boendeservicen i koncernförvaltningen.

Samarbetsförfarandet omfattar följande funktioner och uppgifter för att genomföra ändringar i organisering av verksamheten, arbetsfördelning samt arbets- och tjänsteuppgifter:

Målet är att, för att möjliggöra trygghetsassistansbesök, utvidga definitionen av hemvårdens arbetstagares arbetsplats och precisera arbetsuppgifterna så att trygghetsservicen kan genomföras som egen verksamhet. Många arbetstagare har fortfarande arbetsavtal som är knutna till en viss kommun (tjänster som stöder boende hemma).

Målet är att, för att möjliggöra planeringen av trygghetsassistansbesök, centralisera ledningen av arbetsarrangemangen inom hemvården och genom ändringar i personalens arbetstider möjliggöra de arbetssätt som förändringen av klient- och patientdatasystemet förutsätter vid planeringen av både klientbesök och trygghetsassistansbesök. Detta kan innebära ändringar i enskilda direktör- och chefsuppgifter för att skapa en ändamålsenlig chef- och ledningsstruktur inom enheten (tjänster som stöder boende hemma).

Målet är att ändra arbetsfördelningen mellan utskrivningsteamet (sjukhustjänster) och hemrehabiliteringen (tjänster som stöder boende hemma) samt att utvidga definitionen av hemrehabiliteringens arbetstagares arbetsplats. Många arbetstagare har fortfarande arbetsavtal som är knutna till en viss kommun. Målet är vidare att genomföra ändringar i arbetsinnehållet och i ledningsstrukturen för hemrehabiliteringen, så att trygghetsservicen kan överföras till välfärdsområdets egen produktion och så att tjänsten kan genomföras enhetligt i hela välfärdsområdet. Detta kan innebära ändringar i enskilda direktör- och chefsuppgifter för att skapa en ändamålsenlig chef- och ledningsstruktur inom enheten (tjänster som stöder boende hemma).

Dessutom är målet av verksamhetsmässiga skäl att samordna verksamheten inom resurspoolen (tjänster som stöder boende hemma och boendeservice) samt natthemvården (tjänster som stöder boende hemma) för att säkerställa täckning i hela området. För att detta ska kunna genomföras behöver man se över en sammanslagning av ledningen för hemvårdens och boendeservicens resurspool. Detta kan innebära förändringar i personalens arbetstider samt ändringar i enskilda chefs- och förmansuppgifter för att skapa en ändamålsenlig chef- och ledningsstruktur inom enheterna. (tjänster som stöder boende hemma och boendeservicens resurspool).

Dessutom är målet av verksamhetsmässiga skäl att centralisera ledningen av distanshemvården, vilket kan innebära ändringar i enskilda chefs- och förmansuppgifter för att skapa en ändamålsenlig chef- och ledningsstruktur inom enheterna. (tjänster som stöder boende hemma).

I samband med beredningen av förändringarna har det också framkommit att det inom boendeservicen finns behov av att ändra en arbetstagares arbetsplats från Hangö till Raseborg. Det gäller boendeservicens mobila team inom mentalvårds- och missbrukatjänsterna, som är verksamt på olika orter. Det är därför ändamålsenligt att utvidga personens arbetsplatsdefinition.

Dessa ändringar kan eventuellt leda till att det sker förändringar i arbetsuppgifterna och lönesättningen. I enskilda situationer är det också möjligt att säga upp personal, vilket innebär att arbetsgivaren är beredd på att av produktionsorsaker säga upp tjänsteinnehavare eller arbetstagare för att genomföra de eftersträvade ändringarna. I personaländringarna används i första hand andra åtgärder än uppsägningar: pensioneringar, frivilligt byte av uppgifter eller verksamhetsställe. Man utnyttjar också den normala personalomsättningen.

Genom samarbetsförfarandet tryggas personalens möjligheter att påverka arbetsgivarens beslutsärenden som omfattas av lagen. Ändringarna ska planeras i dialog med personalorganisationernas representanter i enlighet med lagens anda.

Behörighet

Enligt § 42 i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen bland annat svara för välfärdsområdets förvaltning och skötseln av dess ekonomi, företräda välfärdsområdet som arbetsgivare, svara för välfärdsområdets personalpolitik samt svara för samordningen av välfärdsområdets verksamhet. Enligt § 136 i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen besluta om uppsägning av ekonomiska orsaker eller av produktionsorsaker samt om principerna för permitteringsförfarandet, om inledande av förfarandet och om beslutsfattandet om förfarandet. I enlighet med de ovannämnda bestämmelserna är det välfärdsområdesstyrelsens uppgift att besluta om inledande av samarbetsförhandlingarna som nämns i beslutsdelen.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria