Nuorisovaltuusto
Esityslista 27.10.2026/Asianro 3

     150/00.01.02/2026

Nuorisovaltuusto 27.10.2026  

Päätösehdotus  

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Aluehallitus päätti 9.2.2026 § 11 käynnistää vuosien 2027–2030 pelastustoimen palvelutasopäätöksen valmistelun. Palvelutasopäätös toteuttaa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen palvelujen uudistamisen strategiaa 2026–2029. Hallintosäännön § 63 mukaisesti valmius- ja turvallisuuslautakunta on ohjannut palvelutasopäätöksen valmistelua ja seurannut sen strategisten tavoitteiden toteutumista valmisteluprosessin aikana. Valmistelua on käsitelty aluehallituksen päiväkoulussa 17.8.2026 sekä valmius- ja turvallisuuslautakunnan työpajoissa ja kokouksissa 25.2.2026, 12.3.2026, 21.5.2026 ja 3.9.2026. Pelastustoimen palvelutasopäätös vuosille 2027–2030 hyväksytty aluehallituksessa 21.9.2026 § 177 ja aluevaltuustossa 6.10.2026 § 56.

Pelastustoimen palvelutasopäätös on pelastustoimen järjestämislakiin (613/2020) perustuva lakisääteinen asiakirja, jossa määritellään hyvinvointialueen pelastustoimen palvelut, palvelutaso sekä niiden tuottamisessa käytettävät voimavarat. Palvelutasopäätöksen sisältöä ohjaavat pelastustoimen järjestämislain lisäksi sisäministeriön asetus palvelutasopäätöksen sisällöstä (1225/2022), valtakunnalliset strategiset tavoitteet sekä hyvinvointialueen oma strategia. Asiakirja on laadittu sisäministeriön ja aluehallintoviraston käyttämän valtakunnallisen mallin mukaisesti.

Pelastustoimen järjestämislain 6 §:n mukaan aluevaltuusto päättää pelastustoimen palvelutasosta. Päätöksen tulee perustua alueen riskeihin ja uhkiin sekä niiden arviointiin. Siinä määritellään toiminnan tavoitteet, palvelutaso, käytettävät voimavarat sekä palvelutason kehittämistä koskeva suunnitelma määräajaksi.

Palvelutasopäätöksessä kuvataan, miten Länsi-Uudenmaan pelastustoimi tuottaa pelastuslain (379/2011) mukaiset palvelut. Asiakirja keskittyy asiakkaalle näkyviin palveluihin sekä niiden nykytilaan, kehittämistarpeisiin ja tavoitteisiin. Lisäksi siinä kuvataan lyhyesti muuta pelastuslaitoksen toimintaa, erityisesti ensihoitoa. Ensihoidon järjestämisvastuu kuuluu Uudenmaan erillislailla HUS-yhtymälle, ja palvelut tuotetaan HUS-yhtymän, pelastuslaitosten ja muiden palveluntuottajien yhteistyönä. Ensihoidon palvelutasosta päättää HUS-yhtymä.

Palvelutasopäätöksen valmistelu perustuu Uudenmaan pelastuslaitosten yhteiseen riskianalyysiin ja toimintaympäristön arviointiin. Valmistelussa on painotettu asiakasnäkökulmaa sekä hyvinvointialueen asukkaiden, yritysten ja yhteisöjen palvelutarpeita.

Hyvinvointialue pyysi palvelutasopäätöksestä pelastustoimen järjestämislain mukaisen lausunnon lupa- ja valvontavirastolta (LVV) ennen päätöksentekoa. Lausunto saatiin 2.6.2026, ja sen perusteella luonnosta täydennettiin erityisesti riskiperusteisuuden, palvelutason ja resurssien välisen yhteyden sekä kehittämistoimenpiteiden osalta.

Valmistelun aikana on kuultu alueen kuntia, naapuripelastuslaitoksia, yhteistyöviranomaisia, järjestöjä, alueen asukkaita sekä hyvinvointialueen henkilöstöä. Saatujen näkemysten perusteella palvelutasopäätöstä on tarkennettu, ja palautetta hyödynnetään myös toiminnan jatkosuunnittelussa.

Palvelutasopäätökseen sisältyy sisäministeriön asetuksen edellyttämä palvelutason kehittämissuunnitelma. Suunnitelmassa kuvataan merkittävimmät palvelutasoa koskevat kehittämistarpeet sekä niiden vaikutukset voimavaroihin, investointeihin ja käyttötalouteen. Kehittämissuunnitelmassa korostuvat hyvinvointialueen strategian mukaisesti onnettomuuksien ehkäisyn, pelastustoiminnan sekä valmiuden ja varautumisen vahvistaminen. Lisäksi siinä huomioidaan tulevat toimitilatarpeet.

Keskeiset kehittämisteemat ovat tieto toiminnan keskiössä, hyvinvoiva ja osaava henkilöstö sekä yhteistyöllä konkreettisia hyötyjä asiakkaalle. Näillä teemoilla tuetaan hyvinvointialueen strategisten tavoitteiden toteutumista pelastustoimessa.

Palvelutasopäätöksen toimeenpano tapahtuu vuosittain laadittavan tuotantosuunnitelman kautta. Palvelutasopäätöksen toteutumista seurataan osana pelastustoimen omavalvontaa, vuosittaista viranomaisraportointia sekä hyvinvointialueen toiminnan ja talouden seurantaa.

Palvelutasopäätös sisältää julkisuuslain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 8 kohdan perusteella salassa pidettäviä tietoja, jotka liittyvät varautumiseen, väestönsuojeluun ja turvallisuusjärjestelyihin. Julkisesta asiakirjasta on poistettu nämä tiedot, mutta päätöksenteossa käytetään täydellistä asiakirjaa.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Täytäntöönpano

Päätöshistoria