Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 31.10.2022/Pykälä 45

26/00.01.03/2022

Tarkastuslautakunta 31.10.2022 § 45

§ 45

Päätösehdotus  

Käsittely Keskustelun kuluessa todettiin, että tarkastuslautakunta haluaa pyytää Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hankintaohjeen nähtäväksi.

Päätös

Selostus Hyvinvointialuelain 125 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on

arvioida, ovatko aluevaltuuston asettamat toiminnan ja talouden

tavoitteet hyvinvointialueella ja hyvinvointialuekonsernissa toteutuneet ja

onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla

sekä arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä

taloussuunnitelmassa asetettujen tavoitteiden ja toimenpiteiden

riittävyyttä talouden tasapainotuksen kannalta.

Tarkastuslautakunta antaa aluevaltuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään aluevaltuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Aluehallitus antaa aluevaltuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Tarkastuslautakunta on hyväksynyt vuoden 2021 arviointikertomuksen kokouksessaan 18.5.2022 ja lähettänyt arviointikertomuksen aluehallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten sekä velvoittanut aluehallituksen tuomaan aluevaltuuston kokoukseen lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Vastineet tarkastuslautakunnan vuoden 2021 arviointikertomuksessa esitettyihin suosituksiin ovat esityslistan liitteenä.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Päätöshistoria

Aluevaltuusto 27.09.2022 § 57

§ 57

Päätösehdotus  

Aluevaltuusto päättää

1. merkitä tiedoksi annetut vastineet tarkastuslautakunnan vuoden 2021 arviointikertomuksessa esitettyihin suosituksiin liitteen mukaisesti ja

2. antaa vastaukset tarkastuslautakunnalle tiedoksi.

Käsittely 

Päätös

Aluevaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Selostus 

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Päätöshistoria

Aluehallitus 12.09.2022 § 109

§ 109

 etunimi.sukunimi@luvn.fi

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Svahn Sanna

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää

1. merkitä tiedoksi annetut vastineet tarkastuslautakunnan vuoden 2021 arviointikertomuksessa esitettyihin suosituksiin liitteen mukaisesti ja

2. antaa vastaukset tarkastuslautakunnalle tiedoksi.

Käsittely 

Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti:

Aluehallitus päättää tehdä seuraavan muutoksen liitteeseen:

- Toiseen huomioon annetun vastineen sana "tulevaisuudessa" muutetaan muotoon ''tämän valtuustokauden aikana''.

Lisäksi aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää

1. merkitä tiedoksi annetut vastineet tarkastuslautakunnan vuoden 2021 arviointikertomuksessa esitettyihin suosituksiin liitteen mukaisesti ja

2. antaa vastaukset tarkastuslautakunnalle tiedoksi.

Päätös

Aluehallitus hyväksyi esittelijän muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti.

Selostus Aluevaltuusto päätti kokouksessaan 16.6.2022 § 45 lähettää arviointikertomuksen aluehallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten ja velvoittaa aluehallituksen tuomaan aluevaltuuston kokoukseen lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Arviointikertomuksessaan tarkastuslautakunta on esittänyt seuraavat suositukset:

1. Väliaikainen valmistelutoimielin päätti 1.10.2021 § 36 Kuntien Tiera Oy:n osakkeiden hankinnasta, 15.10.2021 § 47 Istekki Oy:n osakkeita hankinnasta ja 28.1.2022 § 25 Sarastia Oy:n osakkaaksi liittymisestä inhouse-hankintojen toteuttamiseksi. Tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota siihen, että osakkeisiin sijoitettu summa on huomattavan pieni.

2. Hyvinvointialue on tilikauden aikana ja sen jälkeen päättänyt hankkia inhouse-yhtiöiden osakkeita kriittisten toimintojen varmistamiseksi. Tarkastuslautakunta suosittelee arvioimaan inhouse-hankintojen tarkoituksenmukaisuutta sekä arvioimaan vaihtoehtoisia markkinoilta saatavia ratkaisuja. Tarkastuslautakunta suosittaa, että ostettavat palvelut kilpailutetaan ja noudatetaan hankintalain mukaisia hankintaprosesseja eikä käytetä pelkästään inhouse-yhtiöitä.

3. Tarkastuslautakunta suosittaa, että hyvinvointialue tekee hankintoja inhouse-yhtiöstä ilman hankintalain mukaista kilpailutusta vain silloin, kun hankittavaa palvelua ei ole saatavana avoimilta markkinoilta tai kun sen hankkiminen inhouse-yhtiöltä on hyvinvointialueen toiminnan jatkuvuuden tai jonkin muun syyn vuoksi välttämätöntä. Saatavuutta ja välttämättömyyttä on pyrittävä arvioimaan jatkuvasti hankintoja tehtäessä.

4. Tarkastuslautakunta edellyttää, että hyvinvointialueen omat hankintaohjeet laaditaan mahdollisimman pian.

5. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on ollut arvioida vuoden 2021 toimintaa. Varsinaiset tavoitteet ja mittarit toiminnalle ovat puuttuneet, mikä on vaikeuttanut arviointia. Tarkastuslautakunta edellyttää, että vuodelle 2022 ja etenkin vuodelle 2023 tulee olla tavoitteet ja mittarit, joilla tavoitteiden toteutumista ja vaikuttavuutta mitataan.

Yllä oleviin suosituksiin annetut vastineet on liitteenä.

Päätöshistoria