Aluehallitus
Pöytäkirja 21.06.2022/Pykälä 85

82/05.07.00/2022

Aluehallitus 21.06.2022 § 85

§ 85

 etunimi.sukunimi@luvn.fi

Päätösehdotus  

Käsittely 

Valmistelujohtajat Anttila ja Ojaniemi saapuivat kokoukseen ennen tämän asian käsittelyn alkamista klo 17.13.

Asiantuntija Syrjänen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.19.

Käsittelyn aikana hyvinvointialuejohtaja Svahn muutti päätösehdotustaan seuraavasti:

Aluehallitus päättää, että

1. hyvinvointialueen vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetusten järjestämisratkaisun valmistelua tulee jatkaa asiakkaita osallistaen ja arvioiden alueen eri kuntien tarpeet;

2. siirtymävaiheessa ja uuden ratkaisun valmistelun ajan vuonna 2023 kuljetuspalvelut järjestetään siirtyvien sopimusten mukaisesti kunta- tai aluekohtaisina ratkaisuina palvelujen turvallisuus varmistaen ja

3. Espoossa käytössä olevan ratkaisun osalta toteutetaan vain välttämättömät toimenpiteet, jotta voidaan varmistaa ratkaisun lainmukaisuus vuonna 2023 uuden ratkaisun valmistelun ajan.

Käsittelyn aikana puheenjohtaja Laiho teki seuraavan muutosehdotuksen:

Sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain uuden ratkaisun mukaiset välitys- ja kuljetuspalvelut kilpailutetaan jatkossa koko Länsi-Uudenmaan alueelle kokonaishankintana monituottajamallin mukaisesti. Hankinnassa huomioidaan alueelliset tarpeet ja olemassa olevat sopimukset, ja sen periaatteet tuodaan aluehallitukselle päätettäväksi. Vaikuttamistoimielimiltä pyydetään lausunnot ennen päätöksentekoa.

Jäsen Laakso kannatti muutosehdotusta.

Käsittelyn aikana puheenjohtaja Laiho teki seuraavan muutosehdotuksen:

Aluehallitukselle tuodaan Espoon väliaikaisratkaisun toimivuudesta säännöllisesti seurantatietoja.

Jäsen Laakso kannatti muutosehdotusta.

Käsittelyn aikana jäsen Juvonen teki seuraavan muutosehdotuksen:

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen vammais- ja vanhusneuvostoa kuullaan kuljetuspalvelujen järjestämisen suunnittelussa ja heille tuodaan informaatiota asian etenemisessä. Vaikuttajatoimielimille annetaan myös mahdollisuus tulla suullisesti kuulluksi aluehallituksen kokouksessa liittyen kuljetuspalveluihin.

Koska jäsen Juvosen muutosehdotusta ei kannatettu, totesi puheenjohtaja, että muutosehdotus raukesi kannattamattomana.

Puheenjohtaja totesi keskustelun päättyneeksi ja että on tehty kaksi kannatettua muutosehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan tekemät muutosehdotukset hyväksyä yksimielisesti. Koska kukaan ei vastustanut, totesi puheenjohtaja, että aluehallitus hyväksyi muutosehdotukset yksimielisesti.

Päätös

Selostus Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset ovat niitä käyttäville asukkaille tärkeä arjen palvelu. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen tulevat periaatteet ja toteutusratkaisut tulee valmistella huolella ja eri osapuolia osallistaen. Yhteisen tulevaisuuden toimintamallin valmistelu on aloitettu aluehallituksen johdolla. Valmistelua jatketaan yhteistyössä hyvinvointialueen vammais- ja vanhusneuvostojen kanssa niiden aloittaessa toimintansa. Asiakkaat ja järjestöt osallistetaan valmistelussa. Neuvostoilta on pyydetty lausuntoja eri ratkaisumalleihin valmistelun aikana.

Valmistelun tässä vaiheessa on selvää, että palvelujen turvallisen siirron varmistamiseksi vuoden 2023 alussa kuljetuspalveluja tullaan jatkamaan siirtyvien sopimusten mukaisesti kuntakohtaisina ratkaisuina. Edellytykset hyvinvointialueen yhteisille kuljetuspalvelujen periaatteille ja yhteiselle toimintamallille on aikaisintaan vuonna 2023.

Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisissa kuljetuksissa Länsi-Uudenmaan alueen kunnissa on toiminnassa kolme eri sopimuskokonaisuutta. Kaikki sopimukset ovat voimassa olevia ja siirtyvät hyvinvointialueelle sellaisenaan. Espoosta siirtyvät kuljetusyritysten kanssa tehdyt sopimukset sekä erillinen operaattoritoimintaa koskeva väliaikainen sopimus. Markkinaoikeuden päätöksen mukaan operaattoritoiminta tulee kilpailuttaa viivytyksettä. Kilpailuttamalla mahdollistetaan aluehallituksen johtaman valmistelun jatkaminen ja varmistetaan, että hyvinvointialueelle ei voi kohdistua taloudellisia seuraamuksia. Esityksen mukaan kilpailutus toteutettaisiin vain nykyisen laajuisena eikä Espoon ratkaisu olisi siten laajennettavissa muille alueille. Länsi-Uudenmaan kuntien vammaisneuvostojen puheenjohtajien kokous piti aiemmassa käsittelyssään hyvänä lisäajan varaamista hyvinvointialueen yhteisen toimintamallin valmisteluun. Esitetty eteneminen mahdollistaa tämän. Hankinta toteutettaisiin siten, että sopimus on irtisanottavissa päättymään uuden kilpailutuksen valmistuttua.

Päätöshistoria