Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 10.10.2022/Pykälä 139

137/00.01.02/2022

Välfärdsområdesstyrelsen 10.10.2022 § 139

§ 139

Förslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade den 12 september 2022 § 114 godkänna det föreslagna samarbetsavtalet för ordnandet av samarbetet mellan Helsingfors stad och välfärdsområdena i Nyland.

Efter beslutet har man vid förhandlingarna mellan Helsingfors stad och välfärdsområdena i Nyland beslutat att ännu ändra samarbetsavtalet så att skrivningarna och formuleringarna motsvarar den gemensamma synen. Målet är att samarbetsavtalet enligt det bifogade förslaget ska kunna godkännas med samma innehåll i beslutsfattandet i Helsingfors stad och välfärdsområdena i Nyland.

Vid beredningen har man beslutat föreslå följande ändringar i det tidigare godkända förslaget:

- Skrivningen som gäller sekretariatet i avsnitt 2. Organiseringen av samarbetet ändras att lyda enligt följande:

"Gruppens sekreteraruppgifter sköts av ett sekretariat till vilket Helsingfors och varje välfärdsområde utser en tjänsteinnehavare."

I den tidigare versionen stod det att Helsingfors stad svarar för gruppens sekreteraruppgifter.

- Avsnitt 4. Avtalets ikraftträdande och giltighet ändras att lyda enligt följande:

"Samarbetsavtalet träder i kraft när alla avtalsparter har godkänt det enligt sina egna bestämmelser och det gäller fram till den 31 maj 2025."

I den tidigare versionen stod det att samarbetsavtalet gäller fram till den 31 mars 2024.

Samarbetsavtalet godkänns efter att alla avtalsparter har godkänt avtalen med samma innehåll.

Enligt 41 § 3 punkten i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen bevaka välfärdsområdets intresse och, om inte något annat anges i förvaltningsstadgan, företräda välfärdsområdet och föra välfärdsområdets talan. Med stöd av den bestämmelsen ska välfärdsområdesstyrelsen besluta om samarbetsavtalet.

Bilagor

Tilläggsmaterial

För kännedom

Beslutshistoria

Välfärdsområdesstyrelsen 12.09.2022 § 114

§ 114

 fornamn.efternamn@luvn.fi

Förslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar

1. godkänna det bifogade förslaget för att ordna samarbetet mellan Helsingfors och välfärdsområdena i Nyland (och till samarbetsavtal) med den ändringen att Västra Nylands välfärdsområde representeras av tre förtroendevalda och två tjänsteinnehavare i samarbetsgruppen för Helsingfors och välfärdsområdena i Nyland,

2. utse tjänsteinnehavarna ___________________________ som representanter i samarbetsgruppen för Helsingfors och Nylands välfärdsområden, varav ___________________________ är första vice ordförande för samarbetsgruppen,

3. konstatera att välfärdsområdet utser tjänsteinnehavarrepresentanterna till samarbetsgruppen och

4. bemyndiga välfärdsområdesdirektören att underteckna samarbetsavtalet.

Behandling 

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade enhälligt

1. godkänna det bifogade förslaget för att ordna samarbetet mellan Helsingfors och välfärdsområdena i Nyland (och till samarbetsavtal) med den ändringen att Västra Nylands välfärdsområde representeras av tre förtroendevalda och två tjänsteinnehavare i samarbetsgruppen för Helsingfors och välfärdsområdena i Nyland,

2. utse välfärdsområdesstyrelsens ordförande, välfärdsområdesstyrelsens första vice ordförande och välfärdsområdesstyrelsens andra vice ordförande som representanter i samarbetsgruppen för Helsingfors och Nylands välfärdsområden, varav välfärdsområdesstyrelsens ordförande är första vice ordförande för samarbetsgruppen,

3. konstatera att välfärdsområdesdirektören utser tjänsteinnehavarrepresentanterna till samarbetsgruppen och

4. bemyndiga välfärdsområdesdirektören att underteckna samarbetsavtalet.

Redogörelse 

Inledning

Från och med 2023 överförs social- och hälsovårdstjänsterna och räddningsväsendets tjänster i Nyland till fyra välfärdsområden. I Helsingfors bevaras organiseringsansvaret för de nämnda tjänsterna hos Helsingfors stad också i fortsättningen.

I samband med beredningen av bildandet av HUS-sammanslutningen har man bildat en politisk och temporär övervakningsgrupp på Nylands nivå (så kallade HUS-UMA). Gruppen har haft tre representanter för varje välfärdsområde och Helsingfors, som varit medlemmar i varje välfärdsområdes politiska övervakningsgrupp, samt en medlem i HUS-beredningsgruppen från varje område och Helsingfors. Helsingfors har ansvarat för gruppens sekreteraruppgifter. Mandatperioden för välfärdsområdenas fullmäktige har börjat den 1 mars 2022, varför den politiska styrningen av HUS-beredningen i fråga om välfärdsområdena har börjat stöda sig på välfärdsområdesförvaltningarna. 

Välfärdsområdena i Nyland och Helsingfors har också i fortsättningen uppenbara gemensamma intressen i fråga om intressebevakningen, samt ett behov av att granska frågor som hänför sig till ordnandet av social- och hälsovårdstjänster på ett omfattande sätt i hela Nyland, inklusive den specialiserade sjukvårdens tjänster och andra frågor som hänför sig till HUS.  Samarbetsbehovet är antagligen långvarigt, men man har inte kommit överens om organiseringen av samarbetet och det finns inget gemensamt, permanent forum där det är möjligt att behandla samarbetsärenden. 

Det är motiverat att samarbetet mellan välfärdsområdena i Nyland och Helsingfors stad fortsätter och att man kommer överens om samarbetet genom ett avtal, i vilket man fastställer de allmänna målen för samarbetet och kommer överens om hur samarbetet organiseras.  Det här motsvarar det nuvarande samarbetet i huvudstadsregionens städer, som grundar sig på ett avtal som gäller tills vidare. I samarbetsavtalet mellan städerna i huvudstadsregionen har man avtalat om organiseringen av samarbetet, såsom huvudstadsregionens samarbetsgrupp som består av ledande förtroendevalda.

Avtalsparter är Västra Nylands välfärdsområde, Vanda och Kervo välfärdsområde, Mellersta Nylands välfärdsområde, Östra Nylands välfärdsområde och Helsingfors stad.

Enligt det förslagna avtalet behandlas centrala samarbetsfrågor i samarbetsgruppen för Helsingfors och välfärdsområdena, som består av följande:

- Helsingfors borgmästare och biträdande borgmästare för social- och hälsovårdssektorn, två andra förtroendevalda samt två tjänsteinnehavare som staden utser,

- tre förtroendevalda och en tjänsteinnehavare som Västra Nylands välfärdsområde utser,

- två förtroendevalda och en tjänsteinnehavare som Vanda och Kervo välfärdsområde utser,

- två förtroendevalda och en tjänsteinnehavare som Mellersta Nylands välfärdsområde utser och

- en förtroendevald och en tjänsteinnehavare som Östra Nylands välfärdsområde utser.

Avsikten med samarbetsavtalet är att främja dialogen på strategisk nivå och samarbetet på operativ nivå mellan välfärdsområdena och Helsingfors stad. Genom avtalet överförs ingen beslutanderätt till de gemensamma organen, utan besluten som samarbetet förutsätter och som binder staden och välfärdsområdena fattas enligt stadens och områdenas egna stadgar.

Beredning

  Helsingfors stadsstyrelse har den 27 juni 2022, Östra Nylands välfärdsområdesstyrelse den 11 augusti 2022 och Mellersta Nylands välfärdsområdesstyrelse den 7 juni 2022 för sin del beslutat godkänna samarbetsavtalet i den form som Helsingfors stad har presenterat det. Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelse behandlar samarbetsavtalet den 14 september 2022.                           

  Med avvikelse från beslutsfattandet som nämns ovan har man i beredningen av Västra Nylands välfärdsområde utgått från att Västra Nylands välfärdsområde, utifrån styrkeförhållandena som grundar sig på invånarantalen i Helsingfors och välfärdsområdet, ska ha tre förtroendevalda och två tjänsteinnehavare i stället för en i samarbetsgruppen för Helsingfors och välfärdsområdena.

  Samarbetsavtalet kan godkännas med ovannämnda ändring.

Samarbetsavtalet godkänns efter att alla avtalsparter har godkänt avtalen med samma innehåll.

Beslutshistoria