Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 10.10.2022/Pykälä 151

379/02.07.01/2022

Välfärdsområdesstyrelsen 10.10.2022 § 151

§ 151

Förslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Ordförande Laiho avlägsnade sig från sammanträdet på grund av jäv innan behandlingen av detta ärende inleddes kl. 14.40 (jävsgrund: 28 § 1 mom. 5 punkten i förvaltningslagen). I stället anlände ersättare Nores.

Ledamot Juvonen och välfärdsområdesfullmäktiges andra vice ordförande Vuornos avlägsnade sig från sammanträdet på grund av jäv innan behandlingen av detta ärende inleddes kl. 14.40 (jävsgrund: 28 § 1 mom. 5 punkten i förvaltningslagen).

Andra vice ordförande Wickström fungerade som ordförande för sammanträdet under behandlingen av detta ärende.

Under behandlingen ändrade föredraganden sitt beslutsförslag enligt följande:

"Välfärdsområdesstyrelsen beslutar

1. köpa en (1) aktie i Espoo Catering Oy av Esbo stad till ett pris på 3 387 euro,

2. konstatera att äganderätten till aktierna övergår till Västra Nylands välfärdsområde från den 1 januari 2023 när köpesumman betalas senast den 2 januari 2023,

3. ansluta sig till det bifogade aktieägaravtalet för Espoo Catering Oy,

4. bemyndiga ekonomiberedningsdirektören att på välfärdsområdets vägnar underteckna ett köpebrev med detaljerade villkor och att göra smärre eller tekniska ändringar i det,

5. bemyndiga ekonomiberedningsdirektören att på välfärdsområdets vägnar underteckna aktieägaravtalet och att göra smärre eller tekniska ändringar i det samt att underteckna andra eventuella handlingar som krävs för aktieägarskapet,

6. konstatera att ett separat avtal om anskaffning av tjänster ingås med Espoo Catering Oy,

7. att välfärdsområdet avstår från sitt aktieägarskap i Espoo Catering Oy när en regional verksamhetsmodell för måltidstjänster har tagits i bruk efter det kritiska övergångsskedet i välfärdsområdesreformen,

8. att Espoo Catering Oy:s tjänster inte tas i bruk mer omfattande än i övergångssituationen och

9. uppmana att bereda principer för upphandling av måltidstjänster och riktlinjer för ordnandet av tjänsterna för beslut i välfärdsområdesstyrelsen under 2022."

Under behandlingen lämnade ledamot Kivekäs följande ändringsförslag:

"Punkt 8 i beslutsförslaget formuleras enligt följande:

8. att Espoo Catering Oy:s tjänster inte automatiskt tas i bruk mer omfattande än i övergångssituationen utan totalekonomisk prövning."

Ledamot Pajuoja understödde ändringsförslaget.

Ordföranden förklarade diskussionen avslutad.

Eftersom det hade lämnats ett understött ändringsförslag som avviker från föredragandens beslutsförslag konstaterade ordföranden att det förrättas omröstning genom namnupprop.

De som understödde föredragandens beslutsförslag skulle rösta "JA". De som understödde ledamot Kivekäs ändringsförslag skulle rösta "NEJ".

Vid omröstningen genom namnupprop fick föredragandens beslutsförslag 9 JA-röster och ledamot Kivekäs ändringsförslag 6 NEJ-röster.

Ledamot Laakso, ersättare Nores, ledamot Lassus, ledamot Piirtola, ledamot Rehn-Kivi, ledamot Sahiluoma, ledamot Uusitalo, ledamot Vehmanen och andra vice ordförande Wickström röstade JA.

Ledamot Frantsi-Lankia, ledamot Hukari, ledamot Kivekäs, ledamot Myllyniemi, ledamot Nummelin och ledamot Pajuoja röstade NEJ.

Eftersom föredragandens beslutsförslag hade fått flest röster vid omröstningen genom namnupprop konstaterade ordföranden att sammanträdet hade beslutat enligt föredragandens beslutsförslag.

Serviceområdesdirektör Hokkanen anlände till sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 14.45.

Beredningsdirektör Anttila anlände till sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 14.55.

Beredningsdirektör Kuukka avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 15.05.

Beslut

Redogörelse 

Organiseringsansvaret för social- och hälsovårdens och räddningsväsendets tjänster ska överföras från kommunerna och samkommunerna till välfärdsområdet den 1 januari 2023. Med tanke på en säker och kontrollerad överföring av organiseringsansvaret är det kritiskt att man inom serviceproduktionen kan säkerställa tillgången till måltidstjänster. De avtal och bolagsinnehav som överförs till välfärdsområdet täcker för närvarande inte i tillräcklig utsträckning måltidstjänsterna under övergångsperioden. På basis av detta har Västra Nylands välfärdsområde förhandlat om att av Esbo stad köpa en aktie i Espoo Catering Oy, vilket gör det möjligt att skaffa måltidstjänster av bolaget.

Måltidstjänsterna ordnas i kommunerna enligt flera olika modeller både som egen verksamhet och som köpta tjänster. I Esbo stad produceras dessa tjänster av stadens dotterbolag Espoo Catering Oy och några köpservice-partner. Espoo Catering Oy erbjuder måltidstjänster i Esbo stads skolor, lunchrestauranger samt senior- och omsorgstjänster. Bolaget producerar största delen av måltidstjänsterna i Esbos område inom välfärds- och hälso-sektorn och vid Västra Nylands räddningsverk. Köpen av måltidstjänster uppgår årligen till över fyra miljoner euro. Bolaget ägs till 100 procent av Esbo stad och staden är bolagets huvudsakliga kund.

Från kommunerna, med undantag för Esbo stad, överförs personal för mål-tidstjänster och kökslokaler till välfärdsområdet. Inom välfärdsområdet har det inletts en helhetsutredning om ordnandet av måltidstjänster. Utifrån utredningen förelägger man välfärdsområdesstyrelsen senare ett förslag till strategiska riktlinjer för måltidstjänster. På basis av riktlinjerna fastställs en ny regional verksamhetsmodell för måltidstjänster inom välfärdsområdet.

Ett aktieägarskap i Espoo Catering Oy gör det möjligt att i övergångsskedet skaffa måltidstjänster av Espoo Catering Oy på ett flexibelt sätt. Avsikten är att avstå från aktieägarskapet i det skede då den nya verksamhetsmodellen för måltidstjänster på välfärdsområdets nivå har införts och Espoo Catering Oy:s tjänster eventuellt inte längre behövs.

Esbo stad har lämnat ett anbud till Västra Nylands välfärdsområde, enligt vilket Esbo stad säljer en (1) aktie till Västra Nylands välfärdsområde. Teckningspriset för aktien är 3 387 euro. På basis av välfärdsområdets aktieägarskap utökas bolagets styrelsesammansättning med en ledamot som garanterar välfärdsområdet det bestämmande inflytande i bolaget som ställningen som anknuten enhet förutsätter. Aktieägarskapet i Espoo Catering Oy förutsätter ingen separat kapitalisering på basis av aktieägaravtalet, andra avtal eller bestämmelser.

Enligt 41 § i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen besluta om grundande av bolag, andra sammanslutningar och stiftelser, köp och försäljning av aktier och andelar, om aktiernas och andelarnas värde är högst 10 miljoner euro. Med stöd av ovannämnda bestämmelse ankommer det på välfärdsområdesstyrelsen att besluta om teckning av aktier i Espoo Catering Oy.

Bilagor

Tilläggsmaterial

För kännedom

Beslutshistoria