Välfärdsområdesfullmäktige
Pöytäkirja 07.03.2022/Pykälä 15

2/01.01.01/2022

Välfärdsområdesfullmäktige 07.03.2022 § 15

§ 15

E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi

 Växel 09 816 21

Förslag  

Behandling 

  Förändringsdirektör Svahn avlägsnade sig från sammanträdet för den tid som paragrafen behandlades.

Ledamot Kurri var frånvarande från sammanträdet kl. 20.22-20.26.

Under diskussionen föreslog ledamot Wickström understödd av ledamot Gästrin följande hemställan:

"Välfärdsområdesfullmäktige godkänner som sin hemställan till välfärdsområdesstyrelsen att det vid rekryteringen av en välfärdsområdesdirektör säkerställs att hen har i praktiken visade goda kunskaper i svenska."

Ordföranden frågade fullmäktige om ledamot Wickströms förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig detta, konstaterade ordföranden att fullmäktige godkände hemställan enhälligt.

Beslut

Redogörelse 

Enligt 42 § i lagen om välfärdsområden leds välfärdsområdets förvaltning, skötseln av ekonomi och övriga verksamhet av en välfärdsområdesdirektör, som är underställd välfärdsområdesstyrelsen. Om välfärdsområdesdirektörens behörighet och uppgifter bestäms närmare i förvaltningsstadgan.

Enligt 45 § i lagen om välfärdsområden väljs välfärdsområdesdirektören av välfärdsområdesfullmäktige. Välfärdsområdesdirektören kan väljas tills vidare eller för viss tid och står i tjänsteförhållande till välfärdsområdet.

Enligt 46 § i lagen om välfärdsområden ska välfärdsområdet och välfärdsområdesdirektören ingå ett direktörsavtal, i vilket det avtalas om förutsättningarna för ledningen av välfärdsområdet. Direktörsavtalet godkänns av välfärdsområdesstyrelsen.

Enligt 47 § i lagen om välfärdsområden kan välfärdsområdesfullmäktige säga upp välfärdsområdesdirektören eller förflytta direktören till andra uppgifter, om denne har förlorat välfärdsområdesfullmäktiges förtroende. Saken väcks på framställning av välfärdsområdesstyrelsen eller om minst en fjärdedel av ledamöterna i välfärdsområdesfullmäktige har tagit initiativ till det. När saken bereds ska direktören underrättas om vad förlusten av förtroende grundar sig på och ges tillfälle att bli hörd. För uppsägning eller förflyttning av direktören till andra uppgifter krävs att minst två tredjedelar av alla ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige understöder beslutet. Beslutet får verkställas omedelbart. Samtidigt kan direktören befrias från sina uppgifter.

Enligt 125 § 2 mom. i grundlagen är de allmänna utnämningsgrunderna för offentliga tjänster skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig dygd. Enligt 6 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden ska den som anställs i ett tjänsteförhållande dessutom ha särskilt föreskriven eller av välfärdsområdet bestämd särskild behörighet. En person kan anställas i tjänsteförhållande för viss tid oberoende av de särskilda behörighetsvillkoren, om det föreskrivs särskilt om det eller välfärdsområdet av särskilda skäl beslutar något annat i ett enskilt fall. Endast personer som fyllt 18 år kan anställas i tjänsteförhållande.

Välfärdsområdet kan med sitt beslut skärpa behörighetsvillkoren som anges i lag eller förordning. Däremot kan behörighetsvillkoren inte lättas på beslut av välfärdsområdet. När behörighetsvillkoren inte har bestämts genom lag eller förordning, överväger välfärdsområdets behöriga myndighet ändamålsenliga behörighetsvillkor för tjänsten.

Tjänstens behörighetsvillkor kan bestämmas genom bestämmelser i förvaltningsstadgan, då tjänsten inrättas eller med separata beslut. Till behörigheten att besluta om behörighetsvillkoren hör även ändring av behörighetsvillkoren.

Enligt 93 § i lagen om välfärdsområden fattas beslut om att inrätta eller dra in tjänster av välfärdsområdesfullmäktige eller ett annat organ som anges i välfärdsområdets förvaltningsstadga. När en tjänst i vilken offentlig makt inte utövas blir ledig ska den dras in. Enligt 45 § i den föreslagna förvaltningsstadgan fattar välfärdsområdesfullmäktige beslut om inrättande och indragning av tjänsterna som välfärdsområdesdirektör och sektordirektörer samt ändring av tjänstebenämningen för dessa. Välfärdsområdesstyrelsen fattar beslut om inrättande och indragning av övriga tjänster samt ändring av tjänstebenämningen för dessa.

Om behörighetsvillkoren för tjänsten som välfärdsområdesdirektör beslutar välfärdsområdesfullmäktige. Om behörighetsvillkoren för övriga tjänster beslutar man i samband med inrättandet av tjänsten.

I förvaltningsstadgan bestäms om hur tjänsten ska ledigförklaras. I det temporära beredningsorganets förslag till förvaltningsstadga, som välfärdsområdesfullmäktige behandlar 7.3, föreslås att välfärdsområdesstyrelsen ledigförklarar tjänsten.

Enligt 4 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden förutsätter anställning i tjänsteförhållande ett offentligt ansökningsförfarande, om inte något annat föreskrivs nedan. Ansökningstiden är minst 14 kalenderdagar från det att ett tillkännagivande har offentliggjorts på det sätt som anges i 113 § i lagen om välfärdsområden. Vidare kan enligt 5 § i lagen i ett tjänsteförhållande som har varit offentligt ledigförklarat endast anställas en person som skriftligen har sökt det före ansökningstidens utgång och då uppfyller behörighetsvillkoren. Till ansökan ska fogas en utredning över sökandens behörighet. Välfärdsområdesdirektören kan således inte väljas genom samtyckesförfarande, utan varje sökande måste lämna in en officiell ansökan via det offentliga ansökningsförfarandet.

Beslutshistoria

Det temporära beredningsorganet för Västra Nylands välfärdsområde 18.02.2022 § 57

Förslag

Beredningsdirektör, förvaltning och upphandling, Moisala Jarno

Det temporära beredningsorganet beslutar föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige

1
beslutar inrätta en tjänst som välfärdsområdesdirektör och

2
beslutar att behörighetsvillkor för tjänsten är högre högskoleexamen, utmärkta kunskaper i det finska språket och goda kunskaper i det svenska språket, förtrogenhet med välfärdsområdets verksamhetsmiljö samt i praktiken visad ledningsförmåga och ledningserfarenhet.

Behandling 

Som ordförande vid behandlingen av ärendet fungerade första vice ordföranden.

Föredraganden lade till punkt 3 i beslutsförslaget: beslutar uppmana välfärdsområdesstyrelsen att omedelbart vidta åtgärder för att tillsätta tjänsten

Beslut

  Det temporära beredningsorganet för välfärdsområdet

Det temporära beredningsorganet beslutar föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige

1
beslutar inrätta en tjänst som välfärdsområdesdirektör,

2
beslutar att behörighetsvillkor för tjänsten är högre högskoleexamen, utmärkta kunskaper i det finska språket och goda kunskaper i det svenska språket, förtrogenhet med välfärdsområdets verksamhetsmiljö samt i praktiken visad ledningsförmåga och ledningserfarenhet och

3

beslutar uppmana välfärdsområdesstyrelsen att omedelbart vidta åtgärder för att tillsätta tjänsten.