Välfärdsområdesfullmäktige
Pöytäkirja 29.03.2022/Pykälä 25

3/01.01.00/2022

Välfärdsområdesfullmäktige 29.03.2022 § 25

§ 25

 fornamn.efternamn@luvn.fi

Förslag  

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Beslutshistoria

Välfärdsområdesstyrelsen 22.03.2022 § 20

Förslag Beredningsdirektören för förvaltning och upphandling Jarno Moisala

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar att ta emot avtalen i enlighet med bilaga 1 som Esbo stad gett för villkorlig fördelning utgående från de grunder som nämns i bilagan.

Behandling Ledamot Frantsi-Lankia avlägsnade sig från sammanträdet på grund av jäv efter behandlingen av detta ärende kl. 15.43 (28 § 1 mom. 1 punkten i förvaltningslagen).

Ledamot Myllyniemi avlägsnade sig från sammanträdet på grund av jäv efter behandlingen av detta ärende kl. 15.43 (28 § 1 mom. 1 punkten i förvaltningslagen).

Ledamot Rehn-Kivi avlägsnade sig från sammanträdet på grund av jäv efter behandlingen av detta ärende kl. 15.43 (28 § 1 mom. 1 punkten i förvaltningslagen).

Andra vice ordförande Wickström avlägsnade sig från sammanträdet på grund av jäv efter behandlingen av detta ärende kl. 15.43 (28 § 1 mom. 1 punkten i förvaltningslagen). I stället anlände ersättare Ekholm.

Nationalspråksnämndens ordförande af Hällström avlägsnade sig från sammanträdet på grund av jäv efter behandlingen av ärendet kl. 15.43 (28 § 1 mom. 1 punkten i förvaltningslagen).

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen godkände förslaget enhälligt.

Redogörelse 

 Lagstiftningsbakgrund 

Ansvaret för att organisera social- och hälsovård och räddningsväsendet i enlighet med lagen om ordnande av social- och hälsovård och lagen om ordnande av räddningsväsendet överförs från kommunerna och samkommunerna till välfärdsområdet den 1 januari 2023. 

Enligt 26 § i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen 616/2021 ska kommunerna senast den 28 februari 2022 ge välfärdsområdet en sammanställning över lokaler som används av social- och hälsovården och räddningsväsendet samt över lös egendom, avtal och ansvar som överförs, enligt vad som avses i 22, 23 och 25 §. Dessutom ska kommunen inom denna tid ge välfärdsområdet en uppskattning av antalet anställda som överförs med stöd av 18 §, lönekostnaderna och semesterlöneskulden som överförs med stöd av 24 §.

Enligt 26.3 § i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen ska kommunen komplettera sammanställningen senast den 30 juni 2022, om det sedan sammanställningen lämnades har skett väsentliga förändringar i de lokaler, den lösa egendom eller de avtal som avses i 1 mom. och om välfärdsområdet anser att den behöver kompletteras.  

Enligt 28 § i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen ska välfärdsområdesfullmäktige behandla den sammanställning som avses i 26 § senast den 31 mars 2022 och utifrån den fatta beslut om överföring av i 22-25 § avsedd lös egendom, semesterlöneskuld, avtal och ansvar till välfärdsområdet och på välfärdsområdets ansvar. 

Välfärdsområdet får med stöd av lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen av kommunen begära den kompletterande information och de handlingar det anser sig behöva. Om välfärdsområdet anser att dess möjligheter att ordna social- och hälsovården och räddningsväsendet i området inte tryggas av de lokaler, den lösa egendom och de avtal som övergår i dess besittning enligt den sammanställning som avses i 1 mom. ska välfärdsområdet hålla samråd med kommunen. 

Om inte välfärdsområdet och kommunen kommer överens om något annat övergår i enlighet med 25 § de avtal som gäller ordnande av social- och hälsovård och räddningsväsendet till välfärdsområdet den 1 januari 2023. Om avtalet inte kan överföras eller delas, ska kommunen i den sammanställning som avses i 26 § göra en framställning om hur ansvaret baserat på avtalet ska fördelas. 

Med avvikelse från 1 mom. övergår dock inte, om inte välfärdsområdet och kommunen kommer överens om något annat, avtal för lokaler där kommunen har åtagit sig att bestämma köpare eller lösa in de berörda lokalerna efter det att avtalsperioden har löpt ut, skadeståndsansvar eller annat ansvar som följer av avtalsupphörande i fråga om sådana avtal som kommunen ingår efter att denna lag har stadfästs men innan ansvaret att ordna social- och hälsovård och räddningsväsende överförs på välfärdsområdet. 

Om kommunen har handlat i strid med antingen gällande lagstiftning eller ett avtal som är bindande för kommunen innan organiseringsansvaret för social- och hälsovården och räddningsväsendet överförs ska kommunen bära ansvaret för påföljderna. 

Redogörelse för avtal som delas med Esbo stad  

Esbo stad och Västra Nylands välfärdsområde har tillsammans kartlagt kritiska avtal, som ska delas mellan Esbo stad och Västra Nylands välfärdsområde.  

De beslut som välfärdsområdets temporära beredningsorgan fattade 17.12.2021 och 28.1.2022 har varit en förutsättning för ingående av de avtal som specificeras i bilaga 1. I besluten har man dock konstaterat att eftersom välfärdsområdesfullmäktige utgående från lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen ska behandla överföringen av avtalen samt ansvaren och skyldigheterna till välfärdsområdet senast 31.3.2022 och fatta beslutet på basis av detta, ska beslutet för välfärdsområdets temporära beredningsorgan hänskjutas till välfärdsområdesfullmäktige. Välfärdsområdets temporära beredningsorgan har med stöd av sin befogenhet kunnat implementera avtalen före 31.3.2022, men binda deras giltighet som längst till 31.12.2023.  

Avtalen vars delning och därigenom även överföringen till välfärdsområdet, som beslutet som ska fattas gäller, har varit sådana att de har varit nödvändiga för ordnandet av verksamheten för välfärdsområdets förvaltning samt tryggandet av verksamheten för förtroendeorganen och stödtjänsterna. 

Beslutshistoria