Välfärdsområdesfullmäktige
Pöytäkirja 16.06.2022/Pykälä 46

18/02.00.00/2022

Välfärdsområdesfullmäktige 16.06.2022 § 46

§ 46

 fornamn.efternamn@luvn.fi

Förslag  

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Beslutshistoria

Revisionsnämnden 6.6.2022 § 26

§ 26

  Beredning och upplysningar:

  fornamn.efternamn@luvn.fi

Förslag  

Revisionsnämnden beslutar föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar

1. anteckna revisionsberättelsen för 2021 för kännedom,

2. godkänna bokslutet för 2021 och

3. bevilja ansvarsfrihet för medlemmarna i det temporära beredningsorganet och för de ledande tjänsteinnehavarna vid välfärdsområdet som skött välfärdsområdets förvaltning och ekonomi för räkenskapsperioden 1 juli 2021-31 december 2021. 

Behandling 

Ledamot Salo avlägsnade sig från sammanträdet kl. 17.18 under behandlingen av detta ärende.

Beslut

Revisionsnämnden godkände enhälligt beslutsförslaget och justerade denna punkt i protokollet vid sammanträdet.

Redogörelse 

Revisorn har i sin revisionsberättelse föreslagit att bokslutet ska godkännas och att de redovisningsskyldiga beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2021. Nämnden delger välfärdsområdesfullmäktige revisionsberättelsen och konstaterar att revisionsberättelsen inte innehåller en sådan anmärkning om vilken en förklaring av den som anmärkningen gäller samt styrelsens utlåtande ska inhämtas.

Revisionsberättelsen för 2021 och bokslutet för 2021 delas ut på bordet vid sammanträdet.

Beslutshistoria

Välfärdsområdesstyrelsen 31.05.2022 § 53

§ 53

  Beredning och upplysningar:

  fornamn.efternamn@luvn.fi

Förslag  Förändringsdirektör Sanna Svahn

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar på de grunder som nämns i redogörelsedelen ändra välfärdsområdesstyrelsens beslut 22.3.2022 § 18 enligt följande:

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar

1. föreslå välfärdsområdesfullmäktige att räkenskapsperiodens resultat på 0,00 euro inte ger anledning till behandling av resultatet och att räkenskapsperiodens överskott på 0,00 euro överförs till över- /underskottskontot för tidigare räkenskapsperioder i balansräkningen,

2. underteckna det korrigerade bokslutet för 2021 och överlämna det till revisorn och revisionsnämnden för behandling,

3. bemyndiga ekonomiberedningsdirektören att göra de tekniska korrigeringar som eventuellt behövs i bokslutsboken,

4. förelägga välfärdsområdesfullmäktige bokslutet för 2021 efter revisionsnämndens beredning och

5. justera protokollet för detta ärendes del vid sammanträdet.

Behandling 

Beslut

  Välfärdsområdesstyrelsen godkände förslaget enhälligt.

Redogörelse 

Välfärdsområdesstyrelsen behandlade vid sitt sammanträde 22.3.2022 § 18 bokslutet för 2021 och överlämnade det till revisorn och revisionsnämnden för behandling. 

I samband med revisionen har det konstaterats att det finns behov av att precisera bokslutet i fråga om några punkter. I bokslutet har bland annat periodiseringen av bestående aktiva korrigerats samt gjorts en ändring i bokföringen av eget kapital. Preciseringarna inverkar inte på bildandet av räkenskapsperiodens resultat. En närmare beskrivning av preciseringarna ingår som tilläggsmaterial.

Revisionsnämnden torde lämna en utvärderingsberättelse för räkenskapsperioden 2021 och behandla revisionsprotokollet vid sitt sammanträde 6.6.2022. 

Avsikten är att välfärdsområdesfullmäktige beslutar om godkännande av bokslutet för 2021 och om beviljande av ansvarsfrihet vid sitt sammanträde 16.6.2022. Välfärdsområdesfullmäktige behandlar samtidigt revisionsnämndens utvärderingsberättelse.

Beslutshistoria

Välfärdsområdesstyrelsen 22.03.2022 § 18

§ 18

  Beredning och upplysningar:

   fornamn.efternamn@luvn.fi

Förslag  Förändringsdirektör Sanna Svahn

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar

1. föreslå välfärdsområdesfullmäktige att räkenskapsperiodens resultat på 0,00 euro inte ger anledning till behandling av resultatet och att räkenskapsperiodens överskott på 0,00 euro överförs till över- /underskottskontot för tidigare räkenskapsperioder i balansräkningen,

2. underteckna bokslutet för 2021 och överlämna den till revisorn och revisionsnämnden för behandling,

3. bemyndiga ekonomiberedningsdirektören att göra de tekniska korrigeringar som eventuellt behövs i bokslutshandlingen och

4. förelägga välfärdsområdesfullmäktige bokslutet för 2021 efter revisionsnämndens beredning.

Behandling 

Beslut

  Välfärdsområdesstyrelsen godkände förslaget enhälligt.

Redogörelse 

Det temporära beredningsorganet för Västra Nylands välfärdsområde behandlade 28.2.2022 § 70 bokslutet för 2021 och föreslog att välfärdsområdesstyrelsen tar upp bokslutet till behandling.

Efter det temporära beredningsorganets sammanträde 28.2.2022 § 70 har smärre preciseringar gjorts i den bifogade bokslutshandlingen.

Riksdagen godkände i juni 2021 lagarna om en reform av social- och hälsovården och räddningsväsendet (RSv 111/2021), med stöd av vilka välfärdsområdena inledde sin verksamhet 1.7.2021.?Formellt inleddes beredningen av välfärdsområdet i Västra Nyland vid det temporära beredningsorganets konstituerande sammanträde 27.8.2021.

Enligt 117 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) är välfärdsområdets räkenskapsperiod kalenderåret. I 1 § i införandelagen (616/2021) finns bestämmelser om ikraftträdandet av lagen om välfärdsområden och enligt paragrafen är välfärdsområdets första bokslut som ska upprättas på det sätt som avses i 13 kap. i lagen om välfärdsområden och granskas på det sätt som avses i 14 kap. i den lagen bokslutet för 2021.

Enligt 117 § i lagen om välfärdsområden ska välfärdsområdesstyrelsen upprätta ett bokslut för räkenskapsperioden före utgången av mars månad året efter räkenskapsperioden och lämna det till revisorerna för granskning. Revisorerna ska granska bokslutet före utgången av maj månad. Efter revisionen ska välfärdsområdesstyrelsen förelägga välfärdsområdesfullmäktige bokslutet. Fullmäktige ska behandla bokslutet före utgången av juni månad.

Till bokslutet hör en balansräkning, en resultaträkning, en finansieringsanalys och noter till dem samt en tablå över budgetutfallet och en verksamhetsberättelse. 

Utfall av välfärdsområdets verksamhet och ekonomi under räkenskapsperioden 2021

Det temporära beredningsorganet för Västra Nylands välfärdsområde inledde sin verksamhet 27.8.2021. Dessutom fattades beslut om tillsättande av en politisk övervakningsgrupp för det temporära beredningsorganet. Övervakningsgruppens verksamhet inleddes 6.10.2021. Det temporära beredningsorganets centrala uppgift har med stöd av införandelagen (616/2021) varit att leda beredningsarbetet inriktat på att inleda välfärdsområdets verksamhet och förvaltning och utöva därmed sammanhängande beslutanderätt. Den politiska övervakningsgruppen har haft till uppgift att övervaka och stöda inledandet av verksamheten och förvaltningen inom Västra Nylands välfärdsområde.

De viktigaste händelserna med tanke på beredningen av välfärdsområdet under räkenskapsperioden var det temporära beredningsorganets beslut att inleda beredningen av välfärdsområdet, tillsättandet av tjänsterna som beredningsdirektörer, fastställandet av budgeten för 2021, fastställandet av det temporära beredningsorganets arbetsordning samt inrättandet av backoffice-funktioner. Dessutom fattade det temporära beredningsorganet beslut om att välfärdsområdet ska bli aktieägare i Kommunernas Tiera Ab och Istekki Oy för att genomföra vissa inhouse-upphandlingar. 

Det temporära beredningsorganet fastställde vid sitt sammanträde 8.10.2021 § 39 välfärdsområdets budget för 2021. Verksamhetskostnaderna i budgeten var 0,6 miljoner euro och utfallet vid årets slut var 0,2 miljoner euro och underskred budgeten med 0,4 miljoner euro. Verksamhetskostnaderna bestod huvudsakligen av projektorganisationens personalkostnader och köp av tjänster. 

Verksamhetsintäkterna för 2021 bestod av försäljningsintäkter och understöd som beviljats av staten. Försäljningsintäkterna bestod av försäljning av beredningsdirektörernas arbetsinsats till Esbo stad för projektet Framtidens social- och hälsocentral. Av den basfinansiering för beredning som finansministeriet beviljat (VN/14629/2021) har en del som motsvarar räkenskapsperiodens nettoutgifter, cirka 0,1 miljoner euro, intäktsförts som understöd och bidrag. Därför blev räkenskapsperiodens resultat noll. Resten av finansieringen, cirka 0,9 miljoner euro, har överförts till 2022. 

Social- och hälsovårdsministeriet beviljade (VN/26670/2020) Västra Nylands välfärdsområde 1,0 miljon euro i startfinansiering för IKT-ändringen. Av denna finansiering bokfördes i finansieringsandelarna för investeringar för 2021 en del som motsvarar investeringsutgiften för aktier i house-bolag, cirka 0,1 miljoner euro, och resten av finansieringen överfördes till 2022. Välfärdsområdet har inte avskrivningsbar egendom i balansräkningen, vilket innebär att räkenskapsperiodens överskott var noll euro. 

Beslutshistoria