Aluehallitus
Pöytäkirja 10.10.2022/Pykälä 151

379/02.07.01/2022

Aluehallitus 10.10.2022 § 151

§ 151

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Svahn Sanna

Käsittely 

Puheenjohtaja Laiho poistui esteellisenä kokouksesta ennen tämän asian käsittelyn aloittamista klo 14.40 (esteellisyyden peruste: hallintolaki 28.1 § kohta 5). Tilalle saapui varajäsen Nores.

Jäsen Juvonen ja aluevaltuuston 2. varapuheenjohtaja Vuornos poistuivat esteellisinä kokouksesta ennen tämän asian käsittelyn aloittamista klo 14.40 (esteellisyyden peruste: hallintolaki 28.1 § kohta 5).

2. varapuheenjohtaja Wickström toimi kokouksen puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan.

Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti:

"Aluehallitus päättää

1. ostaa Espoon kaupungilta yhden (1) kappaleen Espoo Catering Oy:n osakkeen hintaan 3 387 euroa;

2. todeta, että osakkeiden omistusoikeus siirtyy Länsi-Uudenmaan hyvin-vointialueelle 1.1.2023 alkaen kun kauppahinta maksetaan viimeistään 2.1.2023;

3. liittyä liitteenä olevaan Espoo Catering Oy:n osakassopimukseen;

4. valtuuttaa talousvalmistelujohtajan allekirjoittamaan hyvinvointialueen puolesta yksityiskohtaiset ehdot sisältävän kauppakirjan ja tekemään siihen vähäisiä tai teknisiä muutoksia;

5. valtuuttaa talousvalmistelujohtajan allekirjoittamaan hyvinvointialueen puolesta osakassopimuksen ja tekemään siihen vähäisiä tai teknisiä muutoksia sekä allekirjoittamaan muut mahdolliset osakkuuden edellyttämät asiakirjat;

6. todeta, että Espoo Catering Oy:n kanssa tehdään erillinen sopimus palveluiden hankkimisesta;

7. että Espoo Catering Oy:n osakkuudesta luovutaan, kun ateriahuollon palveluiden alueellinen toimintamalli on saatu otettua käyttöön hyvinvointialueuudistuksen kriittisen siirtymävaiheen jälkeen;

8. että Espoo Catering Oy palveluja ei oteta käyttöön siirtotilannetta laajemmin ja

9. kehottaa valmistelemaan ateriapalvelujen hankinnan periaatteet ja järjestämisen linjaukset aluehallituksen päätettäväksi vuoden 2022 aikana."

Käsittelyn aikana jäsen Kivekäs teki seuraavan muutosehdotuksen:

"Päätösehdotuksen kohta 8 muotoillaan seuraavasti:

8. että Espoo Catering Oy palveluja ei oteta automaattisesti käyttöön siirtotilannetta laajemmin ilman kokonaistaloudellista harkintaa."

Jäsen Pajuoja kannatti muutosehdotusta.

Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi.

Koska oli syntynyt esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, totesi puheenjohtaja, että asiasta suoritetaan nimenhuutoäänestys.

Niiden, jotka kannattivat esittelijän päätösehdotusta, tuli äänestää "JAA". Niiden, jotka kannattivat jäsen Kivekkään tekemää muutosehdotusta, tuli äänestää "EI".

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän päätösehdotus sai 9 JAA-ääntä ja jäsen Kivekkään muutosehdotus 6 EI-ääntä.

JAA-äänen antoivat jäsen Laakso, varajäsen Nores, jäsen Lassus, jäsen Piirtola, jäsen Rehn-Kivi, jäsen Sahiluoma, jäsen Uusitalo, jäsen Vehmanen ja 2. varapuheenjohtaja Wickström.

EI-äänen antoivat jäsen Frantsi-Lankia, jäsen Hukari, jäsen Kivekäs, jäsen Myllyniemi, jäsen Nummelin ja jäsen Pajuoja.

Koska esittelijän päätösehdotus oli saanut nimenhuutoäänestyksessä eniten ääniä, totesi puheenjohtaja, että esittelijän päätösehdotus on tullut kokouksen päätökseksi.

Palvelualuejohtaja Hokkanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 14.45.

Valmistelujohtaja Anttila saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 14.55.

Valmistelujohtaja Kuukka poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 15.05.

Päätös

Selostus Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen palveluiden järjestämisvastuun on määrä siirtyä kunnilta ja kuntayhtymiltä hyvinvointialueelle 1.1.2023 alkaen. Järjestämisvastuun turvallisen ja hallitun siirron näkökulmasta on kriittistä, että palvelutuotannossa pystytään varmistamaan ateriahuollon palveluiden saatavuus. Hyvinvointialueelle siirtyvät sopimukset ja yhtiöosakkuudet eivät nykyisellään riittävällä tavalla kata ateriahuoltoon liittyviä palveluita siirtymävaiheessa. Tämän perusteella Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on neuvotellut Espoo Catering Oy:n osakkeen ostamisesta Espoon kaupungilta, joka mahdollistaisi ateriapalveluiden hankkimisen yhtiöltä. 

Ateriapalvelut järjestetään kunnissa useilla eri malleilla niin omana toimintana kuin ostopalveluna. Espoon kaupungissa näitä palveluita tuottaa kaupungin tytäryhtiö Espoo Catering Oy sekä muutama ostopalvelukumppani. Espoo Catering Oy tarjoaa ateriapalveluita Espoon kaupungin kouluissa, lounasravintoloissa sekä seniori- ja hoivapalveluissa. Yhtiö tuottaa Espoon alueella suurimman osan ateriapalveluista hyvinvoinnin ja terveyden toimialalla ja Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksella. Ateriapalveluiden ostot ovat vuodessa yli neljä milj. euroa. Yhtiö on Espoon kaupungin 100 prosenttisesti omistama ja kaupunki on yhtiön pääasiallinen asiakas.

Hyvinvointialueelle siirtyy kunnista, Espoon kaupunkia lukuun ottamatta, ateriapalveluhenkilöstöä ja keittiötiloja. Hyvinvointialueella on käynnistetty kokonaisselvitys ateriahuollon palveluiden järjestämisestä. Selvityksen perusteella aluehallitukselle tuodaan myöhemmin esitys ateriapalvelujen strategisista linjauksista, joiden perusteella määritellään uusi alueellinen ateriahuollon toimintamalli hyvinvointialueelle.

Espoo Catering Oy:n osakkuus mahdollistaisi siirtymävaiheessa ateriahuollon palveluiden hankkimisen Espoo Catering Oy:ltä joustavasti. Tarkoituksena on luopua osakkuudesta siinä vaiheessa, kun hyvinvointialuetasoinen ateriahuollon uusi toimintamalli on saatu käynnistettyä eikä Espoo Catering Oy:n palvelua enää mahdollisesti tarvita.

Espoon kaupunki on tehnyt Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle tarjouksen, jonka mukaan Espoon kaupunki myisi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle yhden (1) osakkeen. Osakkeen merkintähinta olisi 3 387 euroa. Hyvinvointialueen osakkuuden perusteella yhtiön hallituskokoonpanoa kasvatettaisiin yhdellä jäsenellä, joka takaisi hyvinvointialueelle sidosyksikköaseman edellyttämän määräysvallan yhtiössä. Osakkuus Espoo Catering Oy:ssä ei edellytä osakassopimuksen, muiden sopimusten tai sääntelyiden perusteella erillistä pääomitusta.

Hallintosäännön 41 § mukaan aluehallitus päättää yhtiöiden ja muiden yhteisöjen sekä säätiöiden perustamisesta, osakkeiden ja osuuksien ostamisesta ja myymisestä, mikäli osakkeiden ja osuuksien arvo on enintään 10 miljoonaa euroa. Em. säännöksen nojalla on aluehallituksen tehtävänä päättää Espoo Catering Oy:n osakkeiden merkitsemisestä.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Päätöshistoria