Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 30.01.2023/Pykälä 8

126/01.01.01/2022

Välfärdsområdesstyrelsen 30.01.2023 § 8

§ 8

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Välfärdsområdesfullmäktiges tredje vice ordförande Guzenina var frånvarande från sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 14.09-14.12.

Beslut

Redogörelse 

Västra Nylands välfärdsområde ska som utövare av offentlig makt inrätta ett tillräckligt antal olika tjänster för att organisera sin verksamhet. Med hjälp av tjänsterna strukturerar välfärdsområdet sin verksamhet. Under 2022 inrättades ett stort antal tjänster allteftersom framskridandet av beredningen av organisationen och verksamheten gjorde det möjligt. Nu föreslås det att det inrättas ytterligare tjänster för att komplettera organiseringen och bemyndigandet av arbetet och verksamheten. Nya tjänster föreslås bli inrättade både för chefsuppgifter och för sådana expertuppgifter där man bedömer att offentlig makt utövas.

I tjänsterna är det i huvudsak fortfarande fråga om organisering av den verksamhet och personal som övergått genom överlåtelse av rörelse. Välfärdsområdet hann inte bereda inrättandet av en del av tjänsterna under 2022, varvid personerna först har övergått till arbetsavtalsförhållanden. Eftersom personerna i överlåtelsen av rörelse har övergått med sina uppgifter och anställningsvillkor, ska tjänsterna inrättas på så sätt att deras villkor i fråga om lönen stämmer överens med villkoren för personalen som övergår. Ett undantag från detta är ett specifikt, litet antal tjänster, i fråga om vilka fastställandet av den uppgiftsspecifika lönen ännu kräver tilläggsberedning. Det föreslås att dessa tjänster inrättas utan att den uppgiftsrelaterade lönen fastställs. Behörighetsvillkoren kan förenhetligas utifrån principen att ingen som är behörig för sin ordinarie tjänst i den överlåtande organisationen mister sin behörighet för den motsvarande tjänsten i välfärdsområdet. Uppgifterna i den bifogade bilagan har sammanställts i enlighet med detta.

Ett stort antal tjänster har inrättats till serviceområdena den 28 november och den 12 december 2022. I detta sammanhang har det konstaterats att det i fråga om vissa tjänster behövs ytterligare beredning som nu har gjorts. Tjänster har inrättats och föreslås här fortfarande bli inrättade i regel för sådana uppgifter där också de överlåtande organisationerna enhetligt haft tjänster. Utöver dessa föreslås att man inrättar tjänster också för sådana uppgifter, där det vid de överlåtande organisationerna har förekommit variation mellan arbetsavtalsförhållande och tjänsteförhållande, samt för sådana uppgifter i fråga om vilka det har behövts andra tilläggsutredningar för utarbetandet av förslagen. I de överlåtande städerna, kommunerna och samkommunerna arbetade cirka 2 000 personer i tjänsteförhållande, vilket ger riktlinjer för hur stor andel av välfärdsområdets uppgifter som inbegriper utövning av offentlig makt.

Välfärdsområdet kan genom sitt beslut skärpa de behörighetsvillkor som anges i lag eller förordning. Däremot kan behörighetsvillkoren inte lindras genom beslut av välfärdsområdet. När behörighetsvillkoren inte har föreskrivits genom lag eller förordning, överväger den behöriga myndigheten i välfärdsområdet ändamålsenliga behörighetsvillkor för tjänsten. Behörighetsvillkoren för en tjänst kan fastställas genom bestämmelser i förvaltningsstadgan, när tjänsten inrättas eller genom separata beslut.

Enligt 111 § i förvaltningsstadgan inrättar välfärdsområdesstyrelsen övriga tjänster än tjänsten som välfärdsområdesdirektör. Tjänsterna inrättas som ordinarie tjänster. Välfärdsområdesdirektören eller en aktör som denne befullmäktigat ansvarar för tillsättandet av tjänsterna.

Bilagor

Tilläggsmaterial

För kännedom

Beslutshistoria