Aluevaltuusto
Pöytäkirja 14.02.2023/Pykälä 10

135/00.00.01/2022

Aluevaltuusto 14.02.2023 § 10

§ 10

Päätösehdotus  

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Päätöshistoria

Aluehallitus 30.01.2023 § 18

§ 18

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Svahn Sanna

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää

1. myöntää eron Arttu Lankiselle aluehallituksen yksilöasioiden jaoston jäsenen tehtävästä vaalikelpoisuuden menetyksen johdosta sekä todeta luottamustoimen päättyneeksi ja

2. valita uuden jäsenen aluehallituksen yksilöasioiden jaostoon.

Käsittely 

Päätös

Aluehallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Selostus 

Hyvinvointialueen sisällä ja kansallisesti on käyty keskustelua siitä, miten hyvinvointialuelain (611/2021) 78 §:n sisältöä tulee tulkita aluehallituksen jäsenen vaalikelpoisuuden osalta. Säännöksen 1 mom. 1 kohdan mukaan "vaalikelpoinen aluehallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen aluevaltuustoon, ei kuitenkaan välittömästi aluehallituksen alaisena toimiva hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilö". Mitä sovelletaan aluehallituksen jäseneen, sovelletaan myös varajäseneen ja aluehallituksen alaisen jaoston jäseneen ja varajäseneen. Hyvinvointialuelain esityöt (HE 241/2020 vp) eivät täsmennä tarkemmin, milloin hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilö tulkitaan välittömästi aluehallituksen alaisuudessa olevaksi.

Kuntaliitto on antanut asialle tulkintansa 8/2022 ja edelleen Valtiovarainministeriö on jakanut hyvinvointialueille 23.11.2022 kirjeen hyvinvointialueille koskien vaalikelpoisuutta hyvinvointialueiden aluehallituksiin.

Kuntaliiton ohjeistuksessa todetaan, että "välittömästi aluehallituksen alaisena työskentelevä hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilö" tarkoittaa käytännössä sitä, että rajoitus koskee kaikkia organisatorisesti aluehallituksen alaisia viranhaltijoita ja työntekijöitä heidän asemastaan ja tehtävistään riippumatta ja edelleen Valtiovarainministeriön kirjeessä todetaan, että jos aluehallituksessa on jäsenenä henkilö, joka siirtyy 1.1.2023 palvelussuhteeseen, jossa hän on välittömästi aluehallituksen alaisena, hän menettää vaalikelpoisuutensa.

Hyvinvointialuelain 83 §:n mukaan "Jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee aluevaltuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti."

Edellä mainitusta johtuen organisatorisesti aluehallituksen alaisena työskentelevä henkilö ei voi olla samaan aikaan aluehallituksen jäsen tai varajäsen tai aluehallituksen alaisen jaoston jäsen tai varajäsen. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallituksen alaisia jaostoja on aluehallituksen yksilöasiain jaosto.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella organisatorisesti aluehallituksen alaisena työskentelevillä henkilöillä tarkoitetaan kaikkia hyvinvointialueen palvelussuhteessa olevia.

Arttu Lankinen (ps.) on 16.1.2023 saapuneella sähköpostilla pyytänyt eroa aluehallituksen yksilöasioiden jaoston jäsenen tehtävästään. Hän on 1.1.2023 alkaen palvelussuhteessa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle, eikä näin ollen ole ohjeistuksen mukaan vaalikelpoinen aluehallituksen yksilöasioiden jaostoon.

Vaalikelpoisuus aluehallituksen yksilöasioiden jaostoon

Yksilöasioiden jaostoon valittavien vaalikelpoisuuden osalta sovelletaan hyvinvointialuelain 79 §:ää, jonka mukaan valittavan henkilön tulee olla vaalikelpoinen aluevaltuustoon, ei kuitenkaan:

1. asianomaisen lautakunnan alainen hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilö;

2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, hyvinvointialueen määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa tai

3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

Tasa-arvolain 4 a §:n 1 momentin mukaan hyvinvointialueen, hyvinvointiyhtymän ja hyvinvointialueiden välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta aluevaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Päätöshistoria