Valmius- ja turvallisuuslautakunta
Pöytäkirja 06.03.2025/Pykälä 3

Lausunnon antaminen aluehallitukselle vuosittaisesta selvityksestä pelastustoimen palvelujen toteutumisesta ja talouden tilasta

Valmius- ja turvallisuuslaitakunta päättää

1. merkitä tiedoksi liitteenä olevan selvityksen pelastustoimen palvelujen
toteutumisesta ja talouden tilasta;

2. antaa lausuntonaan aluehallitukselle seuraavaa:

Pelastustoimen palvelujen toteutumista ja talouden tilaa koskeva selvitys on laadittu sisäministeriön asetuksen hyvinvointialueen seuranta- ja arviointivelvollisuudesta sekä aluehallintoviraston asiantuntija-arviosta (1213/2022) sekä sisäministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Selvityksestä käy ilmi, että Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos on pystynyt turvaamaan kriittiset toiminnot ja palvelujen saatavuuden riittävällä tasolla. Lisäksi Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos on käsitellyt omavalvontaohjelman vuosiraportissa Pelastustoimen palvelujen toteutumista vuonna 2024.

Yksittäisiä haasteita ja jopa ongelmia on ollut pysyä väestönkasvun ja väestörakenteen muutoksen mukana. Keskeisin ongelma on riittävä henkilöstön saatavuus palvelutason turvaamiseksi erityisesti pelastustoiminnan toimintavalmiusaikojen osalta.

Rahoituksellisesti on ongelma, että hyvinvointialueen pelastustoimelle ei pystytä varmistamaan riittävää investointitasoa, ja talouden käyttömenot kasvavat palvelutuotannon volyymia enemmän. Toiminnassa on jouduttu panostamaan kiireelliseen hälytystoimintaan tarvittaviin palveluihin. Onnettomuuksien ehkäisyn tehtävissä sekä varautumisen edellyttämistä järjestelyistä on jouduttu tinkimään. Kokonaisuutena pelastustoimelle osoitettu rahoitus ei ole ollut riittävä kaikkien lainsäädännöstä ja palvelutasopäätöksestä johdettujen tavoitteiden toteuttamiseksi.

Käytettävissä olevat henkilöstöresurssit on suunnattu optimaalisesti ja tehokkaasti ja resursseja on uudelleenkohdennettu tarpeiden mukaan. Hyvinvointialueen työnantajamielikuvaa on kirkastettu, mutta se ei ole parantanut henkilöstön saatavuutta pelastustoimessa, koska koulutettua henkilöstöä ei ole työmarkkinoilla riittävästi. Henkilöstön työhyvinvointia on seurattu kyselyillä ja käynnistetty kehittämistoimenpiteitä.

Huolimatta siitä, että ensimmäisen pelastustoiminnan yksikön osalta toimintavalmiusaikavaatimus täyttyi yli 50 % tehtävissä, on Länsi-Uudenmaan alueella sellaisia I- ja II-riskialueelle sijoittuvia tehtäviä, joita ei saavuteta tavoiteajassa. Etelä-Suomen aluehallintovirasto antoi 10.4.2024 korjausmääräyksen palvelujen tasossa havaittujen huomattavien puutteiden korjaamiseksi.

Valmius- ja turvallisuuslautakunta toteaa, että aluehallintoviraston korjausmääräyksen mukaiset toimenpiteet tulee toteuttaa määräajassa. Keskeisenä toimenpiteenä on varmistaa Otaniemen paloaseman täysmittainen käynnistyminen viimeistään vuonna 2027.

ja

3. esittää aluehallitukselle, että aluehallitus antaa sisäministeriölle ja Etelä-Suomen aluehallintovirastolle liitteenä olevan selvityksen pelastustoimen palvelujen toteutumisesta ja talouden tilasta.

Valmius- ja turvallisuuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.