Aluehallitus
Esityslista 18.08.2025/Asianro 6

42/00.01.02/2022

Aluehallitus 18.08.2025  

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Svahn Sanna

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Aluehallitus päätti kokouksessaan 16.9.2024 § 139 käynnistää 31.5.2025 päättyvää hyvinvointialueen ensimmäistä valtuustokautta koskevan hyvinvointialuestrategian, palvelustrategian ja pelastustoimen palvelutasopäätöksen kokonaisarvioinnin ja kehottaa valmistelemaan selvityksen strategioiden toimivuuden sekä strategioissa asetettujen tavoitteiden saavuttamisen arvioimiseksi.

Aluevaltuusto merkitsi tiedoksi valmistuneen strategioiden kokonaisarvioinnin yhteenvedon 27.05.2025 § 33. Kokonaisarvioinnin lopputuloksena syntyi strategisen tason kokonaiskuva hyvinvointialueen tilanteesta ensimmäisen valtuustokauden päättyessä. Kokonaisarvioinnin tulokset viitoittavat strategian päivittämistä alkaneelle valtuustokaudelle.

Strategian valmistelu jatkui aluevaltuuston yhteisellä seminaarilla 18.6., jossa aluevaltuusto kokoontui suunnittelemaan ja evästämään strategiavalmistelua. Keskeisimpinä teemoina yhteisessä työskentelyssä nousi palvelujen saatavuuden parantaminen ja sujuva yhteydenotto, lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukeminen, ikääntyvän väestön kotona asumisen ja palvelutarpeen kasvuun varautuminen ja toimintaympäristön muutoksien ennakointi.

Kokonaisarvioinnin ja yhteisen työskentelyn perusteella strategiasta muodostettiin ensimmäinen luonnos.

Aluehallitus ja aluevaltuuston neuvottelutoimikunta käsittelivät strategialuonnosta ja evästivät jatkovalmistelua yhteisessä päiväkoulussa 16.6.2025 ja 11.8.2025.

Strategiaesityksen keskeisinä tavoitteina valtuustokaudella 2025–2029 ovat asukkaiden luottamuksen vahvistaminen hyvinvointialueen palveluihin sekä palvelujen rohkea uudistaminen.

Hyvinvointialue lupaa strategiaesityksessä uudistaa palvelujaan perustehtävän, järjestämisen periaatteiden ja kuuden muutoslupauksen avulla. Muutoslupaukset ovat: 1) lisää ensisijaisia palveluja lapsille ja nuorille 2) jokaiselle omalääkäri, 3) turvallisempaa elämää kotona, 4) asiakaslähtöisemmät ja sujuvammat asiakaspolut 5) hyvinvointialue teknologian hyödyntämisen edelläkävijäksi 6) kriittiset palvelut toimiviksi kaikissa olosuhteissa.

Toimivalta

Hallintosäännön 42 § kohdan 2 mukaan aluehallitus vastaa aluevaltuuston päätösten valmistelusta. Edellä mainitun perusteella aluehallituksen tehtävänä on antaa hyvinvointialuejohtajan esitys palvelujen uudistamisen strategiasta vuosille 2026-2029 aluevaltuuston neuvottelutoimikunnan käsiteltäväksi.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Täytäntöönpano

Päätöshistoria

Aluehallitus 16.06.2025 § 160

§ 160

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Svahn Sanna

Aluehallitus päättää käynnistää valmisteluprosessin strategian päivittämiseksi vuosille 2026–2029.

Käsittely 

Päätös

Aluehallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Selostus 

Aluehallitukselle ehdotetaan käynnistettäväksi hyvinvointialueen strategian päivittämisen valmisteluprosessi.

Hyvinvointialueella on oltava strategia, jossa aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista (laki hyvinvointialueesta 41 §). Hyvinvointialueen on osana hyvinvointialuestrategiaa laadittava taloutensa ja toimintansa suunnittelua ja johtamista varten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia (laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 11 §). Lisäksi hyvinvointialueen on laadittava pelastustoimen palvelutasopäätös (laki pelastustoimen järjestämisestä 6 §).

Aluevaltuusto hyväksyi voimassa olevan hyvinvointialuestrategian 25.10.2022 § 69 ja palvelustrategian sekä pelastustoimen palvelutasopäätöksen 24.10.2023 § 60 ja § 61.

Aluehallitus päätti kokouksessaan 16.9.2024 § 139 käynnistää 31.5.2025 päättyvää hyvinvointialueen ensimmäistä valtuustokautta koskevan hyvinvointialuestrategian, palvelustrategian ja pelastustoimen palvelutasopäätöksen kokonaisarvioinnin ja kehottaa valmistelemaan selvityksen strategioiden toimivuuden sekä strategioissa asetettujen tavoitteiden saavuttamisen arvioimiseksi.

Aluevaltuusto merkitsi tiedoksi valmistuneen strategioiden kokonaisarvioinnin yhteenvedon 27.05.2025 § 33. Kokonaisarvioinnin lopputuloksena syntyi strategisen tason kokonaiskuva hyvinvointialueen tilanteesta ensimmäisen valtuustokauden päättyessä. Kokonaisarvioinnin tulokset viitoittavat strategian päivittämistä alkaneelle valtuustokaudelle.

Päätöksenteko ja valmistelun prosessi

Strategiasta päättää aluevaltuusto.

Viranhaltijavalmistelua johtaa hyvinvointialuejohtaja.

Hyvinvointialueen asukkaiden, henkilöstön, alueen kuntien, alueella toimivien yritysten, järjestöjen ja muiden keskeisten sidosryhmien näkökulmat otetaan valmistelussa huomioon tarkoituksenmukaisella tavalla. Lautakunnat ja vaikuttamistoimielimet osallistuvat valmisteluun hyvinvointialueen hallintosäännössä määritellyn oman strategisen roolinsa mukaisesti.

Tavoiteaikatauluna on, että aluevaltuusto päättää strategiasta lokakuussa 2025. Suunnitelma strategiaprosessin valmisteluaikatauluksi esitellään kokouksessa.

Valmistelun periaatteet ja eteneminen

Osana ensimmäistä valtuustokautta koskevaa strategioiden kokonaisarviointia määriteltiin sekä strategista jatkuvuutta että strategioiden päivittämistä ja yhtenäistämistä tukevia suuntaviivoja. Kokonaisarvioinnissa tunnistettiin, että erillisen hyvinvointialuestrategian ja palvelustrategian sijaan olisi selkeämpää, että hyvinvointialueella olisi yksi, koko hyvinvointialueen yhteinen strategia.

Nykyiset strategiset linjaukset ja arvot palvelevat kokonaisarvioinnin mukaan hyvinvointialueen johtamista ja kehittämistä. Palvelustrategian palvelujen järjestämisen periaatteet ovat toimivia ja juurtuneet organisaatioon. Strategian tulisi olla tiiviimpi, lyhyempi ja selkeämpi, ja sisältää määrällisesti vähemmän tavoitteita, jotka tulee konkretisoida vuosittain talousarvioon. Pelastustoimen palvelutasopäätöksen sisällölle on asetettu useita lakisääteisiä vaatimuksia, mistä syystä palvelutasopäätöksen tulisi jatkossakin olla oma erillinen dokumenttinsa.

Strategioiden kokonaisarvioinnin tulosten pohjalta tehtävä hyvinvointialueen strategian päivittäminen ja yhtenäistäminen on määrä toteuttaa vuoden 2025 aikana. Strategian päivittämisen valmistelussa huomioidaan sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalliset tavoitteet ja muu lainsäädäntö, hyvinvointialueen asukkaiden tarpeet, paikalliset olosuhteet, palvelujen saatavuus ja saavutettavuus sekä kustannusvaikuttavuus.

Toimivalta

Hallintosäännön 42 § kohdan 2 mukaan aluehallitus vastaa aluevaltuuston päätösten valmistelusta. Edellä mainitun perusteella aluehallituksen tehtävänä on päättää valmisteluprosessin käynnistämisestä hyvinvointialueen strategian päivittämiseksi ajanjaksolle 2025-2029.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Täytäntöönpano

Päätöshistoria