Aluehallitus
Pöytäkirja 26.10.2026/Pykälä 212

     4209/00.02.01/2026

Aluehallitus 26.10.2026 § 212

§ 212

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Svahn Sanna

Käsittely 

Käsittelyn aikana 1. varapuheenjohtaja Värmälä teki seuraavan lisäysehdotuksen, jota jäsen Kokko kannatti:

”Aluehallitukselle tuodaan keväällä 2027 seurantatietoja kotihoidon alueulkoistuksen toimivuudesta.”

Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko lisäysehdotus hyväksyä yksimielisesti. Koska kukaan ei vastustanut, totesi puheenjohtaja, että aluehallitus hyväksyi lisäysehdotuksen yksimielisesti.

Päätös

Selostus 

Vuoden 2026 talousarvion ja vuosien 2026–2028 taloussuunnitelmassa (aluevaltuusto, 9.12.2025 § 99) ikääntyneiden palvelujen palvelualueen keskeisenä tehostamistoimena 2026 on ollut ostopalvelujen osuuden kasvattaminen kotona asumista tukevissa palveluissa asiakaslähtöisyys ja -tyytyväisyys huomioiden.

Aluehallitus päätti 09.02.2026 § 9 kotihoidon hankinnan strategisista periaatteista. Strategisiin periaatteisiin kuuluivat mm:

- Palvelua kehitetään jatkuvasti asiakastarpeiden sekä toimintaympäristön muutosten perusteella. Asiakaskokemusta ja laatua mitataan säännöllisesti kaikissa palvelun järjestämistavoissa.

- Hankinta toteutetaan vaikuttavuusperusteisesti siten, että palveluntuottajat kilpailevat hinnan lisäksi tuotetun palvelun laadulla, vaikuttavuudella sekä asiakaskokemuksella. Palvelujen tuottajien valinnassa painottuvat laatu, vaikuttavuus ja asiakaskokemus. Lisäksi huomioidaan asukkaiden palvelutarpeet. Korvaus määräytyy sekä toteutetun palvelun että sen laadun ja vaikuttavuuden perusteella.

- Monituottajamalli mahdollistaa kustannuskasvun hillitsemisen ja parantaa palvelutuotannon hallittavuutta muun muassa mahdollistamalla alueellisia ulkoistuksia kumppaneiden palvelutuotannon osuuden kasvattamiseksi.

Hyvinvointialuejohtaja on 18.6.2026 § 57 päättänyt hankinnan strategisia periaatteita noudattaen kotiin vietävien palvelujen hankinnasta. Hankinta on jaettu kolmeen osa-alueeseen, joista yksi (osa-alue kaksi) on kotiin vietävien palvelujen alueelliset ulkoistukset. Päätöksellä on valittu palveluntuottajat dynaamiseen toimittajarekisteriin.

Hyvinvointialue on 28.9.2026 julkaissut tarjouspyynnön osa-alueen dynaamiseen toimittajarekisteriin valituille kotiin vietävien palvelujen alueellisesta ulkoistuksesta Espoon Tapiolan alueella 14.12.2026 alkaen.

Hankinnan kohteena on kotiin vietävien palvelujen ulkoistaminen Tapiolan kotihoidon alueella. Hankittava palvelu pitää sisällään Sosiaalihuoltolain (1301/2014) 19 a § mukaista kotihoitoa, Terveydenhuoltolain (1326/2010) 25 §:n mukaista kotisairaanhoitoa sekä kevyempää arkea tukevaa palvelua (Sosiaalihuoltolain 19 § mukaiset tukipalvelut). Lisäksi hankittava palvelukokonaisuus pitää sisällään kotihoidon asiakkaiden lääkäripalvelut sekä etäkotihoidon. Hankittava palvelu ei sisällä asiakkaiden yöaikaista kotihoitoa. Hankintapäätös on ehdollinen aluehallituksen päätökselle liikkeenluovutuksesta. Hyvinvointialuejohtaja on tehnyt 16.10.2026 § 92 päätöksen kotiin vietävien palvelujen Tapiolan alueen alueellisen ulkoistuksen hankinnasta. Palveluntuottajaksi on valittu Kotipalvelu Mehiläinen Oy ja varatoimittajaksi Attendo Etelä-Suomen Kotihoito Oy.

Hyvinvointialue jatkaa kotihoidon nykyisessä käytössä olevien Espoon Tapiolan (osoite Niittyportti 4, 5.krs, Espoo) tilojen vuokralaisena ja luovuttaa tilat käyttöoikeussopimuksella vastikkeetta kilpailutuksessa valitun toimittajan käyttöön.

Liikkeenluovutussopimus

Sopimuksessa määritelty palvelutoiminta siirtyisi erillisellä hankintapäätöksellä valitulle toimittajalle 14.12.2026 lukien liikkeenluovutuksella.

Luovutettavan omaisuuden kauppahinta on yhteensä 11 737 euroa (alv 0 %).

Henkilöstön siirtyminen ja siirtyvät työntekijät

Henkilöstön siirtyminen luovutuksensaajan palvelukseen tapahtuu liikkeenluovutuksen periaatteita noudattaen. Liikkeenluovutuksessa toistaiseksi voimassa olevassa palvelussuhteessa olevat (vakinaiset) henkilöt siirtyvät luovutuksensaajan palvelukseen ns. vanhoina työntekijöinä ja heidän palvelussuhteestansa johtuvat oikeutensa ja velvollisuutensa siirtyvät uudelle työnantajalle. Määräaikaisessa palvelussuhteessa olevien henkilöiden palvelussuhde jatkuu sovitun määräajan loppuun.

Liikkeenluovutuksessa luovutuksensaajalle siirtyy yhteensä noin 72 henkilöä.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on informoinut ja kuullut yhteistoimintasuunnitelman mukaisesti siirtyvää henkilöstöä ammattiryhmän ja toimintojen kokouksissa sekä koko siirtyvälle henkilöstölle järjestetyssä kokouksessa.

Hyvinvointialueella on pidetty yhteistoimintalain mukainen neuvottelu pääluottamusedustajien kanssa 31.8.2026 ja 22.10.2026. Henkilöstölle on pidetty ensimmäinen tiedotustilaisuus 1.9.2026 ja kaksi tiedotustilaisuutta pidetään vielä myöhemmin.

Toimivalta

Hallintosäännön 42 §:n kohdan 4 mukaan aluehallitus edustaa hyvinvointialuetta työnantajana sekä kohdan 5 mukaan aluehallitus vastaa hyvinvointialueen toiminnan yhteensovittamisesta. Edellä mainittujen hallintosäännön kohtien perusteella on aluehallituksen tehtävänä hyväksyä Espoon Tapiolan kotihoidon toimintojen siirtämisestä liikkeenluovutuksella Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelta yksityisen palveluntuottajan toiminnaksi.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi

Täytäntöönpano

Päätöshistoria