Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 12.09.2022/Pykälä 109

26/00.01.03/2022

Välfärdsområdesstyrelsen 12.09.2022 § 109

§ 109

 fornamn.efternamn@luvn.fi

Förslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Under behandlingen ändrade föredraganden sitt förslag enligt följande:

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar göra följande ändring i bilagan:

- I bemötandet till den andra iakttagelsen ändras ordet "i framtiden" till "under denna fullmäktigeperiod".

Dessutom beslutar välfärdsområdesstyrelsen föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar

1. anteckna bemötandena till rekommendationerna i revisionsnämndens utvärderingsberättelse för 2021 för kännedom i enlighet med bilagan och

2. sända svaren för kännedom till revisionsnämnden.

Beslut

Redogörelse 

Välfärdsområdesfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 16 juni 2022 § 45 skicka utvärderingsberättelsen till välfärdsområdesstyrelsen för behövliga åtgärder och ålägga välfärdsområdesstyrelsen att lämna ett utlåtande om de åtgärder som utvärderingsberättelsen ger anledning till, som tas upp vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde.

I sin utvärderingsberättelse har revisionsnämnden gett följande rekommendationer:

1. Det temporära beredningsorganet beslutade den 1 oktober 2021 § 36 om förvärv av aktier i Kommunernas Tiera Ab, den 15 oktober 2021 § 47 om förvärv av aktier i Istekki Oy och den 28 januari 2022 § 25 om att välfärdsområdet blir aktieägare i Sarastia Oy för att genomföra inhouse-upphandlingar. Revisionsnämnden ägnar uppmärksamhet åt att det belopp som investerats i aktier är mycket litet.

2. Välfärdsområdet har under räkenskapsperioden och därefter beslutat förvärva aktier i inhouse-bolag för att säkerställa de kritiska funktionerna. Revisionsnämnden rekommenderar att välfärdsområdet bedömer ändamålsenligheten i inhouse-upphandlingarna samt alternativa lösningar som fås på marknaden. Revisionsnämnden rekommenderar att de köpta tjänsterna konkurrensutsätts och att upphandlingsprocesserna enligt upphandlingslagen iakttas och att inte enbart inhouse-bolag används.

3. Revisionsnämnden rekommenderar att välfärdsområdet gör upphandlingar från inhouse-bolag utan konkurrensutsättning enligt upphandlingslagen endast när den tjänst som anskaffas inte finns att tillgå på den öppna marknaden eller när det på grund av kontinuiteten i välfärdsområdets verksamhet eller av någon annan orsak är nödvändigt att anskaffa den från inhouse-bolag. Välfärdsområdet ska sträva efter att kontinuerligt bedöma tillgången och nödvändigheten när upphandlingar görs.

4. Revisionsnämnden förutsätter att välfärdsområdet utarbetar egna upphandlingsanvisningar så snart som möjligt.

5. Revisionsnämndens uppgift har varit att utvärdera verksamheten år 2021. De egentliga målen och mätarna för verksamheten har saknats, vilket har försvårat utvärderingen. Revisionsnämnden förutsätter att det för 2022 och i synnerhet för 2023 ska ställas upp mål och mätare med hjälp av vilka uppnåendet av målen och deras verkningsfullhet mäts.

Bemötandena på ovannämnda rekommendationer ingår som bilaga.

Bilagor

Tilläggsmaterial

För kännedom

Beslutshistoria