Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 29.05.2023/Pykälä 69

200/02.08.00/2023

Välfärdsområdesstyrelsen 29.05.2023 § 69

§ 69

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Välfärdsområdesfullmäktiges tredje vice ordförande Guzenina anlände till sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 11.36.

Beslut

Redogörelse 

Organiseringsavtalet för HUS är ett inbördes avtal mellan välfärdsområdena i Nyland, Helsingfors stad och HUS-sammanslutningen, där dessa avtalar om den inbördes arbetsfördelningen, samarbete och samordning av verksamheten när det gäller ordnandet av hälso- och sjukvårdstjänster. Avtalets innehåll samt beredningen och godkännandet av avtalet bestäms i lagen om ordnande av social- och hälsovården och räddningsväsendet i Nyland (615/2021, nedan Nylandslagen). Syftet med avtalet är att säkerställa att parternas arbetsfördelning, samarbete och samordning av verksamheten genomförs till den del det behövs för att trygga skötseln av parternas lagstadgade uppgifter och hälso- och sjukvårdens kostnadsnyttoeffektivitet.

I enlighet med Nylandslagen ska organiseringsavtalet för HUS främja kostnadsnyttoeffektiviteten, produktiviteten, kvaliteten, patientsäkerheten, fungerande servicekedjor och servicehelheter samt tillgodoseendet av de språkliga rättigheterna inom hälso- och sjukvården. Vid arbetsfördelningen ska det dessutom säkerställas att en verksamhetsenhet som tillhandahåller hälso- och sjukvård med stöd av avtalet har tillräckliga ekonomiska och personella resurser och tillräcklig kompetens för att sköta uppgiften. I avtalet ska parterna avtala om arbetsfördelningen mellan parterna så att kunden har rätt till jämlik vård oberoende av hemkommun.

Ansvaret för att ordna social- och hälsovårdstjänsterna överfördes från kommunerna till välfärdsområdena den 1 januari 2023. Enligt 48 § i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen (616/2021) ska organiseringsavtalet för HUS utarbetas fram till slutet av 2024. I den situation där de nya välfärdsområdena, Helsingfors stad och HUS-sammanslutningen sedan den 1 januari 2023 ordnar Nylands social- och hälsovårdstjänster är det dock motiverat att arbetsfördelningen mellan anordnarna avtalas om i samband med överföringen av organiseringsansvaret. Med hjälp av detta förfarande tryggas invånarnas rätt till jämlika social- och hälsovårdstjänster i övergångsskedet samt främjas integrationen av tjänsterna från och med början av reformen.

Helsingfors stad svarar för koordineringen av beredningen av avtalet. Beredningsarbetet görs i samarbete med Helsingfors stad, välfärdsområdena i Nyland och HUS-sammanslutningen. En regional beredningsgrupp har grundats med tanke på såväl samarbetet som koordineringen och styrningen av beredningen, och i gruppen finns representanter för välfärdsområdena i Nyland, Helsingfors stad samt HUS-sammanslutningen. För beredningen av avtalet har dessutom 13 temagrupper, som har haft i uppgift att utarbeta avtalstexten, utsetts.

Innehållet i avtalet bestäms i 9 § 3 mom. i Nylandslagen. De 13 temagrupper som nämndes ovan har på basis av sin expertis producerat det innehåll som krävs och organiseringsavtalet innehåller de helheter listas nedan:

1. Allmänna avtalsvillkor

2. Ledning, styrning och beslutsfattande i anslutning till samarbetet

3. Finansiering och ekonomi

4. Hälsan och välfärden hos befolkningen i området

5. Stärkande av primärvården samt samordning av servicekedjor och helheter i Nyland

6. Organiseringsansvaret för den specialiserade sjukvårdens tjänster

7. Forskning, utbildning, utveckling och innovationsverksamhet

8. Stödtjänster

9. Klient- och patientuppgifter

10. Beredskapsplanering, beredskap och undantagsförhållanden

11. Egenkontroll och kvalitet

12. Informationsledning

13. Digitala tjänster

I enlighet med Nylandslagen har man vid beredningen av avtalet hört och begärt om utlåtanden av Helsingfors universitet (bilaga 3) och social- och hälsovårdsministeriet (bilaga 4). Dessutom har utlåtanden om organiseringsavtalet (bilagor 5-9) begärts av de nationalspråksnämnder som avses i 19 § i Nylandslagen och i 33 § i lagen om välfärdsområden (611/2021). Utlåtandena har beaktats i beredningen av avtalet.

Organiseringsavtalet för HUS träder i kraft när välfärdsområdenas fullmäktige, Helsingfors stadsfullmäktige och HUS-sammanslutningens stämma har godkänt det. Efter detta ska det godkända avtalet skickas till social- och hälsovårdsministeriet.

Bilagor

Tilläggsmaterial 

För kännedom

Beslutshistoria