Välfärdsområdesfullmäktige
Pöytäkirja 13.02.2024/Pykälä 4

842/00.01.02/2023

Välfärdsområdesfullmäktige 13.02.2024 § 4

§ 4

 fornamn.efternamn@luvn.fi

Förslag  

Behandling 

Under behandlingen föreslog ledamot Frantsi-Lankia följande hemställan som riktas till välfärdsområdesstyrelsen och som ledamot Järvenpää understödde:

"Centerns fullmäktigegrupp föreslår att välfärdsplanen utvecklas aktivt vidare under 2024 på så sätt att den är mer målinriktad och på så sätt att den svarar på de utmaningar som framhävts och prioriterats i välfärdsberättelsen. Målet är att välfärdsplanen styr den praktiska verksamheten och tjänsterna på ett systematiskt och effektivt sätt. Nästa version av välfärdsplanen föreläggs välfärdsområdesfullmäktige."

Under behandlingen lämnade ledamot Paakkunainen följande ändringsförslag:

I kapitel 2.4 i välfärdsplanen för äldre ersätts ordet undernäring med ordet näringsbrist enligt följande:

Identifiering av näringsbrist och ingripande i ett tidigt skede är viktigt när det handlar om att stöda funktionsförmågan och det psykiska välbefinnandet hos äldre.

Ordföranden förklarade diskussionen avslutad.

Ordföranden föreslog som behandlingsordning att först behandlas ändringsförslaget som lagts fram av ledamot Paakkunainen och sedan hemställan som framförts av ledamot Frantsi-Lankia.

Ordföranden frågade fullmäktige om ledamot Paakkunainens ändringsförslag kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig detta, konstaterade ordföranden att välfärdsområdesfullmäktige godkände ändringsförslaget enhälligt.

Ordföranden frågade fullmäktige om ledamot Frantsi-Lankias förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom den inte kunde godkännas enhälligt konstaterade ordföranden att det förrättas omröstning i ärendet.

De som inte understödde godkännande av hemställan skulle rösta "JA". De som understödde godkännande av hemställan skulle rösta "NEJ". Vid omröstningen fick förkastandet av hemställan 70 JA-röster och godkännandet av hemställan 6 NEJ-röster. Dessutom röstade två ledamöter blankt.

Följande personer röstade JA: ordförande Limnéll, första vice ordförande Hyrkkö, andra vice ordförande Vuornos och tredje vice ordförande Katainen samt ledamöterna Aavaparta, Aittakumpu, Alaviiri, Backman, Castrén, Cederlöf, Ekholm, Felipe, Guzenina, Gästrin, Haapaniemi, Havu, Hiila, Hiilamo, af Hällström, Jaatinen, Juvonen, Kajava, Karimäki, Kauma, Knaapi, Kokko, Koponen, Kurri, Laakso, Laiho, Laine, Laitinen, Leivo, Mollgren, Myllyniemi, Noro, Partanen, Pelkonen, Piirtola, Rasinsalo, Rehn-Kivi, Rukko, Räf, Räsänen, Sahiluoma, Salovaara, Seppälä, Skaffari, von Smitten, Stenvall, Thure-Toivanen, Uusitalo, Vehmanen, Värmälä, Wejberg, Westerholm och Wickström samt ersättarna Akinyemi, Båsk, Dookie, Elo, Gran, Järvinen, Kerola, Laakso, Lankinen, Pentikäinen, Pääkkö, Saari och Valle.

Följande personer röstade NEJ: ledamöterna Frantsi-Lankia, Grönberg, Järvenpää, Paakkunainen och Viljanen samt ersättare Laaksonen.

Ledamöterna Lassus och Mönttinen röstade blankt.

Eftersom förkastandet av hemställan hade fått flest röster vid omröstningen, konstaterade ordföranden att välfärdsområdesfullmäktige hade förkastat hemställan.

Ekonomiplaneringschef Virtanen avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 19.37.

Utvecklingschefen för lokalplanering Norros avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 19.37.

Beslut

Redogörelse 

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria

Välfärdsområdesstyrelsen 29.01.2024 § 6

§ 6

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar godkänna den bifogade regionala välfärdsplanen för 2024-2026.

Behandling 

Under behandlingen ändrade föredraganden sitt beslutsförslag enligt följande:

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar godkänna den bifogade regionala välfärdsplanen för 2024-2026 med följande ändringar:

I bilagans avsnitt om välfärdsplanen för barn och unga, under rubriken "3. Vi stöder barns, ungas och familjers psykiska välfärd" i tabellens punkt "Vi erbjuder stöd med låg tröskel för att främja välfärden" tilläggs en ny åtgärd:

"Välfärdsområdet deltar med kommunerna på överenskommet sätt i verksamheten som genomförs i kommunerna, vars mål är att förebygga rusmedelsanvändning bland barn och unga."

Därtill i bilagans avsnitt om den regionala välfärdsplanen, under rubriken "6 Främjande av säkerheten" i redogörelsedelen och målen läggs till ordet "äldre" på två ställen enligt följande:

"personer med funktionsnedsättning, äldre personer samt personer som invandrat..."

Servicelinjedirektör Koskela anlände till sammanträdet under behandlingen av detta ärende kl. 13.10.

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen godkände föredragandens ändrade beslutsförslag enhälligt.

Redogörelse 

Välfärdsområdet bör i sin strategi ta hänsyn till främjandet av hälsa och välfärd (41 § lagen om välfärdsområden (611/2021). Enligt 7 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021) ska välfärdsområdet följa invånarnas levnadsförhållanden, hälsa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa i varje område och inom varje befolkningsgrupp. Välfärdsområdesfullmäktige i välfärdsområdet ska årligen lämnas en rapport om invånarnas hälsa och välfärd, de faktorer som påverkar dessa och de åtgärder som har vidtagits.

Det ska i välfärdsområdet en gång per fullmäktigeperiod utarbetas en regional välfärdsberättelse och välfärdsplan för fullmäktige om de frågor som nämns ovan med hänsyn till välfärdsområdets strategiska mål. Välfärdsområdet utarbetar välfärdsberättelsen och välfärdsplanen i samarbete med kommunerna, organisationerna och övriga hälso- och välfärdsfrämjande aktörer i sitt område. Bestämmelser om möjligheterna för välfärdsområdets invånare och tjänsteanvändare att delta i och påverka utarbetandet av välfärdsberättelsen och välfärdsplanen finns i 29 § i lagen om välfärdsområden. Välfärdsområdet ska offentliggöra välfärdsberättelsen och välfärdsplanen i det allmänna datanätet.

I Västra Nylands välfärdsområde bereddes i enlighet med 7 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021) en regional välfärdsberättelse och välfärdsplan som ska utarbetas en gång per fullmäktigeperiod och en regional välfärdsplan som baserar sig på dessa uppgifter. Välfärdsberättelsen utarbetades som ett separat dokument och godkändes i välfärdsområdesfullmäktige den 12.12.2023, 75 §. Den regionala välfärdsberättelsen beskriver Västra Nylands välfärdsområdes invånares levnadsförhållanden, hälsa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa i varje område och inom varje befolkningsgrupp.

Den regionala välfärdsplanen beskriver överenskomna regionala prioriteringar för främjande av hälsa och välfärd samt regionala mål, planerade åtgärder för att uppnå målen, ansvariga aktörer samt mätare. Välfärdsplanen för den pågående fullmäktigeperioden utarbetas till slutet av 2026, varvid man med hjälp av målen i planen kan förbereda sig på ibruktagandet av koefficienten för främjande av välfärd och hälsa (HYTE-koefficienten) i välfärdsområdet. Kommunerna har också uttryckt önskemål om längre uppföljningstid för att bedöma genomförandet av målen. Den regionala välfärdsplanen består av den regionala planen samt åldersvisa välfärdsplaner: välfärdsplanerna för äldre samt för barn och unga. Den regionala elevhälsoplanen finns i bilagan till välfärdsplanen för barn och unga.

Den regionala välfärdsplanen har förberetts och sammanställts av en expertgrupp inom välfärdsarbete i Västra Nylands välfärdsområde, och en mångprofessionell expertgrupp inom främjandet av hälsa och välfärd från teamet för kontaktytor koordinerade sammanställningsarbetet. Det gemensamma utvecklingsarbetet inom ramen för det regionala välfärdsinformationsprojekten samt målen i kommunernas gällande välfärdsplaner utnyttjades i valet av prioriteringar för den regionala välfärdsplanen. Välfärdsplanen har även utarbetats i samarbete med kommunerna och organisationerna på det sätt som förutsätts i lagen (7 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård, 29 § i lagen om välfärdsområden). Kommunerna, organisationerna och representanter för påverkansorganen svarade i oktober på välfärdsområdets enkät angående planen och på basis av detta ordnades den 17 november workshopar på distans och på plats för kommunerna och organisationerna. Påverkansorganens workshop ägde rum den 22 november.

Den regionala välfärdsplanen styr genomförandet och uppföljningen av prioriteringarna och målen gällande välfärd. Med välfärdsplanen stöder vi kunskapsbaserad ledning inom serviceområden, säkerställer tillgången till förebyggande verksamhet i alla befolkningsgrupper samt styr samarbetet med kommuner och organisationer att fokusera på verkningsfullt regionalt välfärdsarbete. Prioriteringarna och målen på välfärdsområdesnivå presenteras i välfärdsplanen som också innehåller mål och åtgärder enligt åldersgrupp. Framtids- och utvecklingsnämnden följer för sin del upp att välfärdsplanens mål genomförs (59 § i förvaltningsstadgan). Välfärdsområdets ledningsgrupp ansvarar för genomförandet av välfärdsplanens mål och rapporterar om genomförandet av dessa mål i delårsrapporten och bokslutet.

Den regionala välfärdsplanshelheten behandlas i välfärdsområdesstyreslen den 29 januari 2024 och i välfärdsområdesfullmäktige den 13 februari, och planen publiceras i enlighet med 7 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård i det allmänna datanätet i samband med välfärdsberättelsen.

Behörighet

Enligt 7 § 3 mom. i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021) ska det i välfärdsområdet en gång per fullmäktigeperiod utarbetas en regional välfärdsberättelse och välfärdsplan för fullmäktige.

Bilagor

Tilläggsmaterial

För kännedom

Beslutshistoria