Välfärdsområdesstyrelsen
Pöytäkirja 31.10.2022/Pykälä 162

405/02.08.00/2022

Välfärdsområdesstyrelsen 31.10.2022 § 162

§ 162

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

I enlighet med 21 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) inrättas ett nationellt kompetenscenter för lokal- och fastighetsförvaltning (nedan kompetenscentret) i välfärdsområdenas gemensamma ägo. Kompetenscentret är ett aktiebolag som ägs gemensamt av välfärdsområdena, Helsingfors stad och HUS-sammanslutningen och där också staten är delägare.

Kompetenscentrets lagstadgade uppgift är att förvalta välfärdsområdenas gemensamma lokaldatasystem och tillhörande tjänster samt att årligen lämna välfärdsområdena och staten en redogörelse för de investeringsbeslut som välfärdsområdena fattat om lokalerna och deras konsekvenser för välfärdsområdenas ekonomi.

Kompetenscentret är en anknuten enhet till välfärdsområdena och producerar tjänster för välfärdsområdena enligt "in house"-principen. Kunder hos kompetenscentret är delägarna och de sammanslutningar som kontrolleras av välfärdsområdena och som sköter uppgifter inom kompetenscentrets an-svarsområde och inte bedriver verksamhet i ett konkurrensläge på marknaden på det sätt som avses i 131 § i lagen om välfärdsområden. Välfärds-områdena och deras dottersammanslutningar ska använda det lokaldatasystem och tillhörande tjänster som avses i 21 § i lagen om välfärdsområden.

Kompetenscentret bildas av statsägda Landskapens lokalcentral Ab genom att dess aktier utan vederlag överförs från staten till välfärdsområdena, Helsingfors och HUS-sammanslutningen den 1 januari 2023. Aktierna i kompetenscentret som välfärdsområdena får ska fördelas mellan dem i pro-portion till deras invånarantal. Som invånarantal beaktas invånarantalet i de kommuner som hör till respektive välfärdsområde den 31 december 2021. HUS-sammanslutningen får en tredjedel av de aktier som tillfaller varje väl-färdsområde i Nyland och Helsingfors stad. Hos staten återstår dock ett litet aktieinnehav i kompetenscentret som förutsätts i lagen om välfärdsområden och införandelagen (616/2021) och staten är också part i aktieägaravtalet. Bestämmelser om detta finns i 63 § i införandelagen.

Representanter för välfärdsområdena har hösten 2022 under ledning av finansministeriet deltagit i förhandlingarna om inrättandet av kompetenscentret. Vid förhandlingarna har Landskapens lokalcentral Ab:s bolagsordning och aktieägaravtal förhandlats fram i en sådan form att det anses kunna föreläggas beslutsorganen i alla välfärdsområden, HUS-sammanslutningen och Helsingfors stad för godkännande. 

Kompetenscentrets verksamhet finansieras i första hand med internt tillförda medel, det vill säga med de bruksavgifter som tas ut för tjänsterna. Faktureringen av lagstadgade tjänster baserar sig på en budget som kompetens-centret årligen upprättar och som godkänns av styrelsen. Faktureringen utjämnas vid behov i efterhand. För andra, icke-lagstadgade tjänster debiteras den som beställer tjänsten. Bestämmelser om finansieringsarrangemang enligt prövning finns i aktieägaravtalet.

Välfärdsområdena utnämner sex av ledamöterna i kompetenscentrets styrelse så att de välfärdsområden som hör till Södra Finlands samarbetsområde för social- och hälsovården tillsammans utnämner två ledamöter och de välfärdsområden som hör till de övriga samarbetsområdena var och en tillsammans utnämner en ledamot. De återstående två ledamöterna utnämns av staten. Beslut om utnämning av kompetenscentrets styrelseledamöter fattas separat under slutet av 2022.

Enligt 41 § i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesstyrelsen besluta om grundande av bolag, andra sammanslutningar och stiftelser, köp och försäljning av aktier och andelar, om aktiernas och andelarnas värde är högst 10 miljoner euro. Med stöd av den ovannämnda bestämmelsen beslutar väl-färdsområdesstyrelsen om godkännande av överlåtelsebrevet för aktier och aktieägaravtalet i anslutning till aktieägarskapet i Landskapens lokalcentral Ab.

Bilagor

Tilläggsmaterial

För kännedom

Beslutshistoria