Välfärdsområdesfullmäktige
Esityslista 27.05.2025/Asianro 9

42/00.01.02/2022

Välfärdsområdesfullmäktige 27.05.2025  

Beslutsförslag  

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria

Välfärdsområdesstyrelsen 12.05.2025 § 100

§ 100

Beslutsförslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att välfärdsområdesfullmäktige beslutar anteckna den bifogade sammanfattningen av utvärderingen av strategierna för kännedom.

Behandling 

Tf ekonomidirektör Virtanen avlägsnade sig från sammanträder under behandlingen av detta ärende kl. 11.17.

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen godkände beslutsförslaget enhälligt.

Redogörelse 

Västra Nylands välfärdsområdesfullmäktige godkände välfärdsområdesstrategin den 25 oktober 2022, § 69, och servicestrategin räddningsväsendets servicenivåbeslut den 24.10.2023, § 60 och § 61.

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade på sitt sammanträde den 16 september 2024, § 139, inleda en helhetsutvärdering av strategierna för välfärdsområdets första fullmäktigeperiod som avslutas den 31 maj 2025 och uppmana att bereda en utredning för att utvärdera hur väl strategierna fungerar och målen i strategierna har uppnåtts. Utvärderingsarbetet i enlighet med välfärdsområdesstyrelsens beslut gäller välfärdsområdets strategi, servicestrategi och räddningsväsendets servicenivåbeslut, som i den här texten har sammanfattats under begreppet strategierna.

I välfärdsområdesstrategin har man ställt upp de långsiktiga målen för välfärdsområdets verksamhet och ekonomi (41 § i lagen om välfärdsområden 611/2021). Målet med servicestrategin är att stödja planeringen och styrningen av ekonomin och verksamheten i välfärdsområdet (11 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård 612/2021). Bestämmelser angående innehållet, strukturen och utvärderingen av räddningsväsendets servicenivåbeslut finns i inrikesministeriets förordning (1225/2022).

Målet med utvärderingen av strategierna är att utvärdera hur väl välfärdsområdets strategier har fungerat och sammanställa information om hur väl målen som ställts upp i strategierna har uppnåtts under fullmäktigeperioden.

Beslutsfattande- och beredningsprocess

Under hösten 2024 genomfördes en omfattande enkät som stöd för utvärderingsarbetet. Enkäten skickades till välfärdsområdets chefer, kommunerna i området samt räddningsväsendets intressentgrupper. Välfärdsområdesstyrelsen behandlade utkastet till sammanfattning av utvärderingen av strategierna på i dagskola den 20 januari 2025. 

Utifrån diskussionen vid välfärdsområdesstyrelsens dagskola beslutade man att genomföra en omfattande invånar- och personalenkät för att komplettera bedömningen och införa en digital påverkansplattform för personalen, där personalen hade möjlighet att framföra sina åsikter om strategiernas utvärderingsarbete.

Utvärderingsarbetet fortsatte på nämndernas och påverkansorganens sammanträden från 3 februari till 6 mars 2025. Nämnderna och påverkansorganen gav sina utlåtanden om hur strategierna har genomförts utifrån sin strategiska roll som fastställs i förvaltningsstadgan.

På seminariet för förtroendevalda den 24 mars 2025 skapade välfärdsområdesfullmäktige, ledamöterna i nämnderna och påverkansorganen samt representanter för personalen tillsammans en översikt över fullmäktigeperiodens framgångar och utvecklingsobjekten för den kommande strategiperioden. Helhetsbedömningen av strategierna kompletterades utifrån arbetet på seminariet för förtroendevalda. 

Den bifogade sammanfattning av utvärderingen av strategierna har framställts utifrån de ovan nämnda arbetena. Syftet med sammanfattningen och tilläggsmaterialet är att svara på uppmaningen som välfärdsområdesstyrelsen gav på sitt sammanträde den 16 september 2025 om att bilda en helhetsbedömning hur strategierna fungerar och hur målen som ställs upp i dem har uppnåtts. I tilläggsmaterialet sammanställs de förtroendevaldas, personalens och intressentgruppernas åsikter om hur strategierna har genomförts. 

Välfärdsområdesfullmäktige har för avsikt att anteckna sammanfattningen av utvärderingen av strategierna för kännedom på sitt sammanträde den 27 maj 2025.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria

Välfärdsområdesstyrelsen 16.09.2024 § 139

§ 139

 fornamn.efternamn@luvn.fi

Förslag Välfärdsområdesdirektör Svahn Sanna

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar

1. inleda en helhetsutvärdering av strategierna för välfärdsområdets första fullmäktigeperiod som avslutas den 31 maj 2025 och

2. uppmana att bereda en utredning för att utvärdera hur väl strategierna fungerar och målen i strategierna har uppnåtts.

Behandling 

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen godkände beslutsförslaget enhälligt.

Redogörelse 

Välfärdsområdesstrategin godkändes av välfärdsområdesfullmäktige den 25 oktober 2022, § 69. Servicestrategin och beslutet om räddningsväsendets servicenivå godkändes av välfärdsområdesfullmäktige den 24 oktober 2023, § 60 och § 61. Helhetsutvärderingen av strategierna gäller välfärdsområdesstrategin och servicestrategin (nedan ”strategierna”). Beslutet om räddningsväsendets servicenivå är i kraft från den 1 januari 2024 till den 31 december 2026. Detta innebär att en mellanutvärdering av beslutet om räddningsväsendets servicenivå genomförs vid helhetsutvärderingen av strategierna.

Målet med helhetsutvärderingen är att utvärdera hur väl välfärdsområdets strategier har fungerat och sammanställa information om hur väl målen som ställts upp i strategierna har uppnåtts under fullmäktigeperioden.

I välfärdsområdesstrategin har man ställt upp de långsiktiga målen för välfärdsområdets verksamhet och ekonomi (41 § i lagen om välfärdsområden). Målet med servicestrategin är att stödja planeringen och styrningen av ekonomin och verksamheten i välfärdsområdet (11 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård 612/2021). I förhållande till dessa mål utvärderas hur väl strategin har fungerat.

I välfärdsområdesstrategin granskas målen för fullmäktigeperioden (22 mål). Vid granskning av servicestrategin betonas de gemensamma målen (21 mål) och servicelinjernas planer (89 mål). De sammanlagt 132 målen som ställts upp i strategierna utvärderas både utgående från beskrivande expertutvärderingar och i möjligaste mån även kvantitativa data, såsom Tahti-indikatorerna. På grund av det stora antalet mål produceras utifrån utvärderingarna sammanfattningar där man försöker beskriva välfärdsområdets allmänna läge i förhållande till de strategiska målen och lyfta fram speciella framgångar och utvecklingsobjekt.

Slutresultatet av helhetsutvärderingen är en strategisk helhetsbild av välfärdsområdets läge i slutet av den första fullmäktigeperioden. Som en del av helhetsutvärderingen utarbetas dessutom riktlinjer som stöder både strategisk kontinuitet och reformering av strategierna för att förbereda beredningen av strategiarbetet för den nya fullmäktigeperioden som inleds den 1 juni 2025.

Beslutsfattande och beredningsprocess

Tjänsteinnehavarberedningen leds av välfärdsområdesdirektören.

Synpunkterna som framförs av invånare, personal, kommunerna, företag, organisationer och övriga centrala intressentgrupper i välfärdsområdet beaktas på ett ändamålsenligt sätt i beredningen. Nämnderna och påverkansorganen deltar i beredningen enligt den strategiska roll som fastställs för dem i välfärdsområdets förvaltningsstadga.

Helhetsutvärderingen av välfärdsområdets strategier blir färdig innan fullmäktigeperioden byts på våren 2025. Den målsatta tidsplanen är att välfärdsområdesfullmäktige behandlar helhetsutvärderingen av strategierna i maj 2025.

Principer för beredningen och hur beredningen framskrider

Helhetsutvärderingen av strategierna är inriktad på hur väl välfärdsområdesstrategin och servicestrategin har fungerat och hur väl målen har uppnåtts. Dessutom genomförs en mellanutvärdering av beslutet om räddningsväsendets servicenivå. Målet är att utvärdera den gångna fullmäktigeperioden och dra slutsatser och skapa riktlinjer på basis av sammanställd information och kunskap för att stödja beredningen av strategiarbetet för den kommande fullmäktigeperioden.

Som grund för helhetsutvärderingen strävar man i möjligaste mån att samla in så mycket som möjligt kvalitativa och kvantitativa data så att man samtidigt beaktar utgångspunkten med välfärdsområdets splittrade helhet av datasystem och således det splittrade kunskapsunderlaget när verksamheten inleddes.

Enligt 41 § 2 mom. i förvaltningsstadgan svarar välfärdsområdesstyrelsen för beredningen av välfärdsområdesfullmäktiges beslut. Utifrån det ovannämnda är det välfärdsområdesstyrelsens uppgift att även besluta om att inleda helhetsutvärderingen av strategierna för den första fullmäktigeperioden som avslutas den 31 maj 2025.

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom

Verkställighet

Beslutshistoria